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二、法院审判委员会的作用
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2010年10月2日西安音乐学院大三学生药家鑫撞人并刺死伤者，经媒体披露后成为舆论的焦点，引起公众的广泛关注。
在此事件中，公众参与度极高，通过网络对药家鑫进行声讨，在网络上出现了很多“喊打、喊杀”
声，表现出了公众的极端情绪化。
对于这种影响极大的案件，往往交由审判委员会集体讨论决定，集体分担责任和风险。
我们需要思考的是审判委员会裁决制度为法官提供了一种责任的转嫁机制，那么审判委员会对案件的责任具体该由谁承担呢？审判委员会讨论决定案件注重追求社会效果，会不会在一定程度上削弱了审判效果呢？
审判委员会裁决是一项具有中国特色的审判制度，审判委员会是人民法院内部的最高审判组织。
根据现行《人民法院组织法》的规定，我国各级人民法院都设立审判委员会，实行民主集中制。
《人民法院组织法》第10条规定：“审判委员会的任务是总结审判工作经验，讨论重大的或者疑难的案件和其他有关审判工作的问题。”
审判委员会裁决制度的长期存在是破坏了法制建设还是推动了法制现代化的建设呢？人们从没停止过对这一问题的讨论。
（一）审判委员会裁决制度的司法功能
有利于保证案件审判质量。
现阶段，法官的素质参差不齐，这就使得一些案件的质量难以保证，尤其在社会高速发展的当下，案件越来越复杂，法官的能力可能会滞后于时代的发展。
审判委员会裁决是以集体讨论的方式作出决定，它解决了单个法官看待问题的局限性，大家集思广益，更有利于重大事件和疑难案件的解决，大大提高了处理案件的质量。
原国家法官学院院长郑成亮教授曾说：“上审委会的案子，审委会推翻合议庭意见的比较多，但推翻后被证明是正确的更多。”
这充分体现了审判委员会裁决制度对于提高审判质量，弥补法官的不足有着积极的意义。
有利于维护司法公正，防止司法腐败。
审判委员会讨论案件避免了与当事人的接触，可以阻止当事人对案件审判结果施加的不良影响，所以审判委员会处理案件，可以更加公正地作出判决，以此避免司法不公。
这一制度的存在，一定程度上遏制了法官个人手中的自由裁量权，拘束了法官个人的任意裁判行为。
审判委员会内部决策的民主集中制，防止了个人权力的膨胀。
有利于法律适用的统一。
本杰明·卡多佐说：“在诉讼中，为了让当事人对法院审判行为的公平性没有疑虑，我们就应该确立一条规则，那就是我们必须坚持先例，而不能把先例看成例外。”
[4]司法制度的统一关系到法院的威信以及人民对于司法制度的信任。
在实践中，由于法官们的自身差异以及自由裁量权的存在，所以法官审理案件难免会有差别，在遇到重大、复杂案件时，一旦出现差池，后果不堪设想。
审判委员会的职能之一是总结审判经验，作出权威性指导，保证案件质量，形成具有指导意义的具体做法。
有利于实现法律效果和社会效果的有机统一。
法律具有稳定性，法律的规定可能落后于社会的发展，严格适用法律会造成个案的不公，此时需要法官适用法律原则进行利益的权衡，审判委员会裁决制度为实现人民法院办案的法律效果和社会效果的统一提供了有力保障。
（二）审判委员会裁决制度的缺陷
审判委员会裁决制度不利于司法独立。
罗纳德·德沃金说，法官是法律帝国的王侯，除了法律以外法官不服从任何其他的权威。
法律规定审判委员会讨论决定的案件应该是重大疑难案件，但实际上案件远不止于此。
审判委员会讨论决定案件在提高审判质量的同时也干扰了法官的独立审判，与司法独立原则相违背。
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