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载垣、端华、肃顺都是朝中的主战派，他们毫不客气地指出，当初朝中的主战派官员极力主张对列强开战，皇帝却躲进园子享清福，如今和约已签好了又不想履约，必会招致更大的麻烦甚至灾难，还请皇帝三思为好。
咸丰帝反诘道：“我大清还有银子赔给洋人吗？就是把圆明园、紫禁城全卖了也赔不起，洋人此番又要在十一个埠口减税，我大清朝的财政收入减少不说，从外国源源不断涌进来的洋货和鸦片又要刮走百姓手中所剩无几的银子，那朝廷还有何生存之本？如果拖一拖，或许能找到一线转机，不然眼下就得亡。”
咸丰帝还没说完，又拿出拟调两广总督何桂清的三份奏章。
这位还未到任的总督坚决反对履行《天津条约》，尤其对变相减免关税一款最为不满。
因为两广开埠最多，国外货物涌入对地方经济的影响最大，如果再减税，那么无异于将两广的经济命脉拱手让给洋人。
三位重臣一时找不到更好的说辞来劝谏皇帝，更想不出解开眼前这个“死结”
的法子，只得依旨而行。
就在咸丰帝忙于应付洋人的时候，太平军和捻军又发动了更大规模的攻势。
此时太平天国出现了两位年轻的杰出军事将领——陈玉成和李秀成。
在太平天国出现危机时，他们展现了非凡的作战天才，使李鸿章组建的淮军三战皆败；胡林翼率领湘军在湖北作战，先胜后败。
陈玉成部甚至攻克安徽的临时首府庐州（今合肥），咸丰帝急命胜保为钦差大臣，主持皖北军务。
然而，陈玉成、李秀成合军摧毁江北大营，咸丰帝将钦差大臣德兴阿革拿，并撤销江北大营，江北军务由江南大营的和春兼理。
可是，李秀成、陈玉成再次联手，在安徽三河歼击湘军主力李续宾部，挫败其东进的图谋。
三河一战使湘军元气大伤，所谓“敢战之才，明达足智之士，亦凋丧殆尽”
。
咸丰闻讯面如死灰，感到脚下的大地在旋转，接连不断的败绩奏报让他的意志和健康状况都急转直下。
咸丰帝自知回天无力，于是又躲进了圆明园，尽管此时已进入冬季。
皇后守在紫禁城后宫不轻易出门，伴驾之人自然首选懿贵妃。
在咸丰帝疏于朝政的时候，懿贵妃帮助他批阅奏章。
尽管她开始萌生政治野心，但她还是事事顺着咸丰帝的心意，显得非常温顺。
日子久了，咸丰帝、皇后、懿贵妃都对这种模式习以为常，而经常去面见皇帝的肃顺却看出一些不好的苗头，他劝谏咸丰帝不要专宠一人，以免发生后宫乱政之祸。
咸丰帝心里明白肃顺所指何人，却故意反诘：“朕专宠过谁？除了你还有谁干政？”
肃顺听后料知皇帝心生不悦，心想：我大清两百余年基业绝不能毁在一个女人手上。
此后，肃顺授意内务府太监把咸丰帝喜爱的汉女全都安排进圆明园。
肃顺的意图很明显，让她们与懿贵妃分庭抗礼，如此一来，懿贵妃就没机会恃宠而骄、干预朝政了。
此举让懿贵妃对肃顺心生恨意，但眼下他是皇帝最倚重的大臣，在朝中也最有权势，所有皇亲国戚都忌惮他几分，所以她不敢过早与他为敌，只能忍气吞声。
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