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总理讲，所谓全面性，就是要学生德智体美全面发展。
全面发展是我国的教育方针，是人才的培养目标，因此，考核也要有德智体美全面发展内容，不能只考知识，不顾其他。
总理讲，所谓经常性，就是要根据学生长期的学习表现决定成绩。
这是符合学生成长规律的。
中小学生正处在长身体、长知识的时期，在成长的过程中会有曲折，不能凭一时一事来评定学生素质的高低，更不能一考定终身，需要长期考察，综合评定。
其次，要改进教育教学工作。
学校的教育教学工作才是培养人才的核心，考核只是一种辅助手段。
考核不只是考核学生的学习成绩，也包括考核教师的教育教学工作。
它是检验、督促、改进教育教学工作和学生学习的手段。
因此，推进素质教育工作首先要求学校工作要全面贯彻教育方针，改进和完善教育内容和方法，不断提高教育教学质量。
总理在黄城根小学提出的第二个问题，实际上指明了教育教学改革的方向。
因此，改进教育教学工作，提高教育质量才是人才培养的根本。
最后，要改革考核评价制度。
按照总理提出的综合性、全面性、经常性要求来改进现在的考核评价制度。
中小学校要重视平时对学生的考核，考核的方式也要多样化。
中小学生个别差异很大，要承认学生的差异性，不要用一个标准来评价所有学生。
我们的教育要提倡平等而有差异。
每一个人受教育的机会是平等的，但每一个人的发展是有差异的。
因此，我们的评价要提倡发展性评价，即重视每一名学生的不同发展，学生有发展有进步，就是成绩，就值得赞赏，不能只看绝对成绩的高低；要多鼓励学生进步，不要把考核作为逼迫学生的手段；要营造一个良好的学习环境，让学生在这个环境中生动活泼主动地得到发展。
[1]原载《湖南农业大学学报（社会科学版·素质教育研究）》，2007年第2期。
本文根据作者在大连教育学院的演讲整理。
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