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本章知识结构(第4页)

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(2)重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约程序应当明确。

(3)财产清查的范围、期限和组织程序应当明确。

(4)对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确。

(二)外部监督

外部监督是指本单位以外的包括国家有关经济监督部门和社会中介机构依法对各单位记载的会计事项所进行的监督。

各单位必须依照有关法律、行政法规的规定,接受有关监督检查部门依法实施的监督检查,如实提供会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料以及有关情况,不得拒绝、隐匿、谎报。

(三)社会监督

根据《会计法》第30条的规定,任何单位和个人对违反本法和国家统一的会计制度规定的行为,有权检举。

收到检举的部门有权处理的,应当依法按照职责分工及时处理;无权处理的,应当及时移送有权处理的部门进行处理。

收到检举的部门、负责处理的部门应为检举人保密,不得将检举人的姓名和检举材料转给被检举单位和被检举人个人。

五、法律责任

(一)行政责任

违反《会计法》规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府财政部门责令限期改正,可以对单位并处3000元以上5万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以处2000元以上2万元以下的罚款;属于国家工作人员的,还应当由其所在单位或者有关单位依法给予行政处分:

(1)单位行政领导人、会计人员违反《会计法》关于会计核算的规定,情节严重的;

(2)单位行政领导人、会计人员和其他人员伪造、变造、故意毁灭会计凭证、会计账簿,情节尚不严重的;

(3)会计人员对明知不真实、不合法的原始凭证予以受理,或者对明知是违反国家统一的财政制度、财务制度规定的收支予以办理,单位行政领导人、上级主管单位行政领导人对明知是违反国家统一的财政制度、财务制度规定的收支决定办理或者坚持办理,情节严重的;

(4)上级主管单位行政领导人接到会计人员按照《会计法》第19条第2款规定提出的书面报告,无正当理由逾期不做出处理决定,造成严重后果的;

(5)单位行政领导人和其他人员对依照《会计法》履行职责的会计人员进行打击报复的。

(二)刑事责任

刑事责任是指行为人严重违反《会计法》的规定,并已触犯刑律,依法应受刑事处罚的法律后果。

需要追究刑事责任的主要有以下三种情况:

(1)单位行政领导人、会计人员和其他人员伪造、变造会计凭证、会计账簿,编制虚假财务会计报告,构成犯罪的;

(2)会计人员对明知不真实、不合法的原始凭证予以受理,或者对明知是违反国家统一的财政制度、财务制度规定的收支予以受理;单位行政领导人、上级主管单位行政领导人对明知是违反国家统一的财政制度、财务制度规定的收支决定办理或者坚持办理,给国家造成重大经济损失的;

(3)单位行政领导人和其他人员,对依照《会计法》履行职责的会计人员进行打击报复,情节严重的。

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