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戴笠另外推荐了黄埔同学张邺作支队长，还推荐了几个黄埔同学任其他主要职务。
在当时战事紧急情况下，别动队限一月成军，并要配合正规军与强敌作战，弄得不好就会成为拼凑乌合之众，参战等于驱羊群入虎口。
为此，戴笠向文强交代，一定要充分运用上海社会上的帮会关系，将三山五岳的帮会头面人物团结起来，通过他们去组织好人马。
戴笠又吩咐文强，速电南京黄埔毕业生调查处负责人黄雍，要求输送军校毕业同学中尉、校级资历者600名来沪报到，并注意考核，宁缺毋滥，按资历分批安置为别动队各级干部；
又电南京中央警官学校选派具有高中以上文化程度并受过警官正科训练的学员100人来沪报到，安排到各中队作政治指导员；
又电南京特务处本部人事科长李肖白，抽调200名以上中高级干部来沪，听候分配工作；
班长一级干部，非久战之兵不能胜任，临时培训又来不及。
戴笠叫文强亲到浦东南桥总部向第八集团军总指挥张发奎求援，请张将军从该部队商调600名具有班长、副班长能力的军士级人才到别动队服务……
这些事情，文强都在一周内完成了。
在南市白云观上海警备司令部侦查大队楼上，还专门安排了两个房间解决报到干部进入租界的问题。
当时帮会在上海社会上的势力是很大的，老报人徐铸成举过一个生动的事例：1936年《大公报》增设上海版时，因未与帮会拉上关系，竟一份也卖不出去。
由此可见一斑。
那个时代，一般市民和底层劳动者，为了家庭安全和职业、生计，都不得不参加帮会组织。
八一三抗战爆发后，闸北、杨树浦、沪西南一带的工厂、商店纷纷停业，青年工人、店员、学生踊跃参加抗战，加上帮会组织的发动，别动队很快就拉起了队伍。
杜月笙是上海青帮大头领。
青帮，又称清帮、安清帮，原为清代民间以封建迷信为纽带、以家长制为组织形式的秘密结社，起初是组织南北运河的船夫为清政府承办漕运（主要是将政府所征粮食运往京师及其他地点），长期在运河漕运中保持封建行帮的地位。
后因漕粮改为海轮运输，河运完全停止，青帮经济基础发生变化，其徒众散向上海、天津和长江下游其他通商口岸，流为游民组织。
有的日益演变为结交官府，坐地分赃的流氓恶霸组织。
到了清末，由于帝国主义列强加紧侵略和掠夺，迫使中国自然经济迅速解体，造成破产农民、失业手工业者和流氓无产者人数剧增，这些人就成了青帮与另一民间秘密结社“洪帮”
（又称红帮、洪门）的主要成分。
他们是人类生活中的最不安定者，既能勇敢斗争，但又有很大破坏性。
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