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我现在已与杨主任商量决定把他扣起来，逼他停止内战，一致抗日。
你们大家有什么意见？”
张说完后，无人发言。
只有于学忠一个人问：“第二步怎么办？”
张说：“先扣了再说，只要他答应我们抗日，还拥护他做领袖。”
动员之后，张学良即带领大家一同到杨虎城的绥靖公署，留下缪澂流在金家巷公馆坐镇。
杨虎城将军这一夜的日子也很不好过。
请看他的机要秘书王菊人的如下回忆：
十一日晚十时左右，杨和孔从洲、宋文梅对过了表。
杨在新城官邸东边客厅内等候张来。
当时，对于事情的发展，把蒋扣起来后，一些事情的估计和安排，都详细商量过。
例如：（1）改组南京政府的事，主张成立抗日联合政府（包括国民党、共产党及其他党派在内），行政院院长不主张蒋兼任，主张以宋子文为院长。
改组方式，采取救国会议通过，而不能像过去由国民党一个党决定。
对于救国会议的组成，拟照孙中山提出的国民会议之精神办理。
（2）为打破蒋介石一手把持的局面，各省行政拟采用分权制，各省成立省救国会议，行使相当于议会的职权，产生省行政机构，推定人选。
（3）西北成立军事联合指挥机构，暂负责党、政、军的统一领导，将来移归联合政府。
（4）陕北行政人员，在红军区域内部，先撤销原来邵力子委派的亲蒋的县长以上的人员，更换为亲共至少是不反共的人员，职权暂时不变；俟人心安定后，除八十四师高桂滋、八十六师高双城防区外，其他地区概由共产党派人接充县长，但仍受陕西省政府的节制，对共产党和红军要以友党友军看待。
（5）将来红军的指挥关系。
（6）民众训练，由全国救国会、西北救国会、东北救国会办理，候共产党代表到西安后商定。
（7）估计蒋介石被扣后，南京政府对西安方面必然采取经济封锁的办法，首先是军费停发。
准备由中、中、交、农四行之陕西省分行提取现金，作为准备金，由陕西省银行发行纸币（自法币停止兑现后，陕西行存有一批硬币），以济军用。
（8）东路交通断绝后，民生日用品的来源将断绝，准备与阎锡山商量，由华北采购，经山西运陕，阎利于税收，不会拒绝。
（9）当时也想到冯钦哉会不会跟上来，本来想立即派车去大荔接他来西安（当晚十一时由西安派车，十二日中午一定能来西安），由于想到数小时后即下令给冯让他袭占潼关，旅长武士敏在南京，非冯亲自指挥不行，遂又作罢。
将到夜十二时了，张学良还没有来，杨很着急，也有许多疑虑：张学良会不会向蒋出卖他？东北军内部会不会走漏消息？孙铭九能不能担任起把蒋扣起来的任务？张会不会又变卦？蒋是一个久于军事的极其狡猾的人，上次在临潼和蒋发生争执，以后又同他自己谈了话，蒋会不会起疑心，秘密逃向潼关？十七路军内部也有些特务，九日晚间的军事行动，会不会向蒋报告，使蒋事先逃跑？孙铭九等年轻军人，有一股反蒋感情，会不会忘记大局，把蒋打死……杨说：有三条路要做准备：（1）蒋如果跑了，孙铭九扑了个空，那时怎么办？（2）万一蒋被打死，那时怎么办？（3）扣起来个活蒋介石，必然还得放个活蒋介石，既扣起又放，该怎么办？杨又说：我们为了抗日，先得停止内战，除扣他逼他，没有别的停止内战的办法。
只要把蒋扣起来，他预定的一切军事部署都会落空，内战自然就停止了，不抗日，蒋介石没路走。
我们除抗日外，也没路走。
那时候，谁不抗日，百姓更会反对谁，举国一致抗日的局面，自然会形成。
杨谈到这里，心情极为乐观。
杨又说：张汉卿突然举起抗日大旗，是很难见信于国人的。
蒋被扣起来后，要立即作援绥行动，带上蒋介石一道援绥何尝不好。
我们离帝国主义远，谁也给我们戴不上勾结帝国主义的帽子，顶多只能造谣说我们勾结苏联，真能勾结上苏联也是好事。
杨又说：这回事情，政治上是成功的（指主张抗日），军事上可能失败（指十七路军这个部队），我们的抗日主张会得到全国人民的同情，只是在军事上，我们却处于蒋介石部队的东西钳制中，我们的部队，一时集中不起来，一旦要打仗，对我们是不利的。
蒋跑了，或者把蒋打死，立刻会有战事。
他叫拿地图来，详细问了蒋系部队和东北军的位置。
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