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林荫挤出人群，一眼看见方政委和秦志剑在一起，急忙把他们叫到一边，问调查情况。
秦志剑愤愤地说：“已经查明白了，又和大军子有关……”
原来，交通局接受了收费任务后，完成得很不好，抗捐现象非常严重。
他们就“创造性”
开展工作，把任务承包给了大军子手下，由他们去收，还允许在市里下达指标的基础上多收一些做为报酬。
这一方法立竿见影，那帮如狼似虎的东西一上路，“捐款”
数额立时猛增。
可是，他们能守规矩吗？本来就收“线费”
，这回乱收乱罚的现象就更多了，而且不给就动手。
因为他们太恶，又有名目，人们都害怕他们，能交得上的，就赶快交，也就没出什么大事。
可他们的态度特别恶劣，三句话不来就动手打人，今天就是如此，司机们终于忍不住了，闹到了市里。
林荫听得心中深恨不已，可事关重大，不能轻举妄动，只是嘱咐秦志剑注意收集证据，然后和方政委匆匆走进市委大院。
常委会议室，门窗紧闭，外面的声音小多了，甚至听不见了。
林荫和方政委走进来时，会场已经坐了七八个人，都是领导干部。
往常，人人板着脸，说话也压着嗓子，惟恐惊动谁似的。
林荫发现，自己和方政委走进屋子后，所有目光都照过来，顿使他感到压力沉重。
其实，处置群体事件并非公安机关一家的事，党委、政府和很多其它机关都负有重要责任，可在人们的意识中，却总是将公安机关推到第一位。
林荫见苏检察长冲自己招手，就和方政委走过去。
会场里坐着主管工交的副市长、市委组织部长、宣传部长、纪检书记、政法委副书记，还有苏检察长和法院的王院长，却不见万书记、洪市长、许副书记和主管干部的刘副书记及于海荣。
苏检悄声说：“刘副书记没在家，万书记他们在开碰头会，马上就来！”
在苏检说话的时候，常委会议室门外响起一阵脚步声，四个一脸严肃的男人走进来。
第一个五短身材，脸如铁板，透出一股威气，正是万书记。
第二个身材高大，脸颊棱角分明，透出一股冷峻之气，是洪市长。
第三个年纪稍轻一些，中等身材，透出一股儒雅之气，是许副书记。
最后一个是表情严峻、戴着大墨镜的小个子，是任职不久的政法副市长于海荣。
四人脸上都写着同样的字：严峻。
“怎么样，把你们找来干什么，不用说明了吧。”
万书记落坐即开口：“外面的情况大家都看到了，得拿出个办法来呀，要不，时间长了，传到地委、省委，我们怎么解释？大伙都说说，该怎么办？！”
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