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或“10万元以下”
罚款，这对规模稍大的企业来说简直是“毛毛雨”
。
例如在北京进行的一次食品安全整顿中，共查办食品安全违法案件15114件，罚款总额4057万元。
也就是说，平均每起案件罚款2684元。
即使吊销该企业营业执照，它们也能“打一枪换一个地方”
，以其他名义重新开张，死而复生。
以身试法之所以如此普遍，主要原因之二在于多头监管、谁都不管。
以市场上出现的“药水豆芽”
为例，质监、工商、农业、食品药品监管部门都可以管，也都可以不管，结果就出现“有利抢着管、无利都不管”
的情形。
因为管“药水豆芽”
没油水可捞，所以四个部门就相互推来推去。
食品药品监管部门称，自己只负责检测饭店或食堂里做好的饭菜，这不归自己管；质监部门说自己只负责食品生产加工环节，市场上销售的豆芽应该归工商部门管；工商部门说豆芽是初级产品，应该归农业部门管；农业部门称自己没有拘留权，所以在检验结果还没出来时违法商贩就先跑掉了，所以管也没用。
资料表明，2009年6月1日《食品安全法》正式施行，2010年我国各地就查出食品违法违规行为13万起，抓获犯罪嫌疑人248人，取缔和停产违规企业10多万家。
[5]换句话说，如果这10多万家企业老老实实经营、不去冒犯法律尊严，原来是可以继续正常生产经营下去的，继续赚它们的钱，至少不会被关被封。
[1]刘世昕：《环评法8年，大项目屡屡以身试法，为啥违法屡禁不绝》，《中国青年报》，2011年5月22日。
[2]何军：《拟上市企业屡屡以身试法，IPO赌局待解》，《上海证券报》，2012年3月29日。
[3]陈晓晨：《赞比亚中资煤矿血案警钟：中企不遵守当地法律》，《第一财经日报》，2012年8月13日。
[4]黄永、林燕娥等：《买卖虚假发票，以身试法法不容》，《羊城晚报》，2010年6月22日。
[5]张烁：《关注食品安全，违法成本低让企业以身试法》，《人民日报》，2011年4月27日。
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