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因追剿捻匪，无暇顾及“回乱”
，所以陕、甘两省，更形糜烂。
到一八六八年，捻匪平了。
宗棠乃回到西安。
先出兵肃清陕西。
进取甘肃。
甘回分扰陕西，宗棠又回兵定之。
至一八七二年，而甘肃自黄河以东皆定。
马化龙被杀，宗棠又进兵河西。
一八七三年，河西亦定。
白彦虎走归阿古柏。
其时英人仍为阿古柏祈请，而中国亦有因军费浩大，主张以南路封之的，左宗棠力持不可。
一八七五年，乃以宗棠督办新疆军务。
宗棠任刘锦棠，先进兵北路，一八七六年，复乌鲁木齐。
明年，遂克辟展，进取吐鲁番。
其时浩罕已为俄国所灭，[2]而南路缠回，亦和阿古柏不洽。
阿古柏穷蹙，乃饮药自杀。
其子伯克胡里，仍据喀什噶尔，而白彦虎则据开都河，以拒华军。
一八七八年，刘锦棠又进兵定之。
两人都逃入俄国。
于是天山南北路皆平。
而伊犁仍为俄人所据。
而中、俄的交涉遂起。
从一七五九年，天山南北路平定以来，中国西北数千里，都和俄国接界，而地界则自一七二八年以后，迄未重定。
所以中俄边界，西方仍只规定至沙宾达巴哈为止。
一八六〇年的《北京条约》，订明“西疆未定之界，应顺山岭大河，中国常驻卡伦，自沙宾达巴哈往西至斋桑淖尔，自此西南，顺天山之特穆图淖（nào）尔，南至浩罕边界为界”
，此约之误，在“常驻卡伦”
四字。
其后一八六四年，明谊和俄人订立界约，就把乌里雅苏台以西之地，丧失一大段了。
[3]明谊之约既定，科布多、乌里雅苏台、塔尔巴哈台所属，均由中国派员，于一八六九、七〇两年间，与俄会立界牌鄂博，而伊犁属境，始终未及勘定。
[4]
所以中国此时，所重要的，实仍在划界问题。
划界既定，则伊犁不索而自回；若但索一个伊犁城，就是走的下着了。
而中国当日，派出一个全不懂事的崇厚，到俄国去会议。
不但在地界上损失甚巨，别一方面的损失，更其不可思议。
议既定，中外交章论劾。
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