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但在杜勒斯离开华盛顿之前，多诺万曾告诉他不必费心潜伏太深，想在纳粹严密监督下的城市秘密行动，是不可能的。
杜勒斯也没有时间秘密地建立一个线人网络。
他后来写道，最好是“让人们知道你从事情报工作，并告诉他们在哪里能找到你”
。
告密者所能找到的杜勒斯所在的地方在绅士街23号的一间敞亮的公寓。
它位于伯尔尼老城区的繁忙鹅卵石街道上一座四层楼房的一层，属于晚期巴洛克结构。
1942年12月，他租下了这个地方。
杜勒斯说服伯尔尼官员晚上关闭楼前的路灯，让轴心国特务难以在夜间识别出来访者。
这间公寓后院还有一个线人可用的更隐秘的出口，以及两个葡萄园和一个可以眺望阿勒河和伯尔尼阿尔卑斯山的观景台。
前门入口可见一个大的接待室，两侧是客厅、餐厅、厨房、卧室和仆人住所。
为了让线人自在放松，杜勒斯会领他们进入一个舒适的木板书房，窗户拉上红色的窗帘，旁边布置了一个可当作吧台的桌子，两把舒适的扶手椅。
他把沙发拉到了生着火的壁炉旁，喜欢坐在那儿摆弄些什么。
壁炉架上悬挂着一幅银制相框的克洛弗画像。
作为一名公使馆助理，他过着豪华的生活。
公寓有一位男管家雅克，一名从伯尔尼最好饭店里请来的一级厨师。
他还配备了一辆福特汽车和一名法国司机爱德华·皮尼亚尔，由于石油限量配给，其他公使馆职员只能工作期间使用车辆，而他周末也可以使用。
利兰·哈里森同杜勒斯一样也是社会名流，公使馆的办公室分散在3个私人住宅中。
他住所里的水晶高脚玻璃杯上刻着猪头图案，那是他作为时尚的哈佛大学坡斯廉俱乐部会员所信奉的图案。
这位大使本人也是一个间谍狂热分子，自己组织了一个激进特工队搜集轴心国的情报。
杜勒斯迅速笼络了为哈里森涉猎情报的工作人员——财务主任查尔斯·戴尔和哈里森的武官、海军陆战队准将巴恩韦尔·莱格。
他在公使馆最重要的合作者是很快学会讲几国语言的杰拉尔德·迈耶。
杰拉尔德是一个衣冠楚楚的德裔美国人，留着一撮小胡须，八个月前他来到伯尔尼就任战争信息办公室的代表。
战争信息办公室是一家与多诺万的心理战行动队并驾齐驱的宣传机构。
为了保持公使馆助理的假象，杜勒斯一直在杜佛斯托拉斯大街24号的杰拉尔德战争信息办公室保留了一张办公桌。
杜勒斯一到伯尔尼马上开始网罗欧洲难民和居住在伯尔尼的美国人为自己所用。
他在战争信息办公室隔壁——杜佛斯托拉斯大街26号租了一个地方，作为他手下十来个人的办公地点。
贝蒂·帕森斯，一个从意大利调到伯尔尼的纽约人，做了他的首席秘书。
杜勒斯还找到了罗耶尔·泰勒，一位来自马萨诸塞州的历史学家和巴黎和会的同事，作匈牙利和东欧事务专家。
沙利文-克伦威尔律师事务所巴黎办事处的前律师马克斯·舒坡也加入了阵营，杜勒斯给他支付了丰厚的薪金，让他负责为抵抗组织输送资金，并处理他们传送回来的军事情报，因为杜勒斯不太懂什么消息对陆军最有价值。
一名前英国男管家亨利·鲍德温成了杜勒斯的协调员，负责打通瑞士官僚的关节，战略情报局推测他也是军情六处的间谍。
由于杜勒斯缺乏文书方面的人手，当大约1500名美国飞行员被迫在瑞士紧急降落或因为在敌占区被击落而逃到了这里（瑞士当局了解情况之后，将他们拘禁直到战争结束）时，他便从中挑选了六个人加入他的团队，从事信息编码和解码的繁重工作。
在到达伯尔尼后的日子里，杜勒斯开始在城市里到处转悠寻找线人，并将他们的花边新闻发往伦敦的维克多站，从那里即时传达给华盛顿总部的战略情报局。
虽然他的法语和德语很蹩脚，但他尽力让他们听懂。
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