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的计划确定了八个城市作为间谍的出发点。
它们是斯德哥尔摩、伦敦、里斯本、马德里、丹吉尔、阿尔及尔、伯尔尼和伊斯坦布尔。
但是从这些地方派遣男女特工到德国，仍处于战略情报局的尝试阶段。
伦敦站还没有派专人负责德国的事务，斯德哥尔摩站还在寻找丹麦难民，走访可能被渗透的欧洲海员。
而在马德里的战略情报局，情报员只是在初步摸索如何对那里的德国大使馆进行渗透。
迈尔认识到未来的任务非常艰巨。
在“僵尸计划”
实施四个月后，他写信给上级说：“德国是一座堡垒，一个水泄不通的堡垒；是一个中心核，外面有一圈卫星。
要想渗入德国必须要穿过被占领的国家。”
迈尔还认为，他可以为间谍活动提供建议，帮助这些海外站点，让他们了解其他间谍站正在从事的情报任务，并在战略情报局扰乱了外交官们的外交任务时，安抚那些心烦意乱的大使。
“加勒比”
在他办公室的保险柜里存放着5000美元，准备给放逐的德国人或海外旅行的欧洲人。
他希望这些人回到华盛顿时，会带回有关第三帝国的有用情报。
秘密情报部门有36名德语流利的情报员，赫尔姆斯作为其中之一加入了迈尔的队伍。
这些情报员实际上是作为迈尔的行动事务员，帮助他协调德国的情报搜集工作。
赫尔姆斯后来写道：“我终于开始学习一丁点儿现实世界发生的事情了，虽然并不多，但至少与渗透德国有关。”
赫尔姆斯也干其他零工。
当他的上司知道他也会讲法语，而且曾做过新闻记者时，就派给了他一份工作。
多诺万急于与戴高乐的间谍头目安德烈·德瓦弗兰一起在法国开展活动。
于是在艾森豪威尔的“福佑”
之下，邀请了这位“臭名昭著”
的陆军上校到美国访问，以此来讨好他。
战略情报局局长对帕西“臭不可闻”
的名声一清二楚。
埃德加·胡佛在备忘录中称他为“戴高乐的希姆莱”
，对德瓦弗兰的美国之行大动肝火。
多诺万不得不亲自向副国务卿小爱德华·斯特蒂纽斯申请签证。
斯特蒂纽斯“捂着鼻子”
强忍着厌恶同意了他的来访，但是有个条件，美国不得宣传帕西之行。
战略情报局指派赫尔姆斯加入护卫队陪同这位法国上校访问美国，任务是避免让新闻界报道他的名字。
1944年11月1日，在纽约市政机场的停机坪上，当帕西的飞机停下的时候，多诺万站在那里迎接，他身后站着赫尔姆斯和战略情报局代表团。
赫尔姆斯小心翼翼地走近他的“老板”
。
“多诺万将军，与本次访问有关的宣传怎么办？”
他问道。
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