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这一点，我事先就向阎先生说明。
先生也说过，要政治武装，因此新军中应该实行政治委员制。”
“只要能打胜仗，能与日本人抗衡，咱要人给人，要枪给枪。
总之，由你认真去做就是了！”
阎锡山高兴地说。
“新军团名称叫‘抗日青年先锋队’如何？”
薄一波征询阎锡山的意见。
阎锡山沉思了一会儿，说：“还是沿用‘抗敌’的称呼为好，改成‘山西青年抗敌决死队’吧。
凡参加的人都要有誓死的决心，怕死的不要加入。”
于是组建新军这事就定下来了。
薄一波当即报告北方局，晚年他回忆道：“刘少奇同志说：‘好，赶快去！
要抓枪杆子，不要说一个团，就是一个营，一个连，也要坚决搞！
’”
牺盟会组建新军的决定一公布，立即在山西掀起了报名的热潮，最后由薄一波等主办的军政训练班、民训干部教练团、国民兵军官教导团第8团、第9团组成山西青年抗敌决死总队第一个团。
1937年8月1日，在太原军政训练班所在地山西国民师范学校礼堂举行了成立大会，宣布8月1日为新军诞生日，薄一波任总队政治委员，徐绩章任总队长，牛佩琮任政治主任。
全队共辖3个大队，每个大队辖4个连，共2000多人。
大队的指导员以及中队、分队政治指导员几乎全部是牺盟会委派的共产党员。
对此，阎锡山心照不宣，不过军权是要抓的，就委派其旧军官担任总队长、大队长以及中队、分队长。
山西青年抗敌决死总队成立后，经过50多天的紧张训练和准备，于9月21日由薄一波率领，从太原开赴五台山地区，准备建立抗日根据地，后来转赴晋东南上党地区，建立太行、太岳根据地。
1937年10月初，阎锡山着手筹划忻口会战。
继雁北、大同失陷后，阎锡山的内长城防线又被日军攻陷。
山西旧军节节失利，使阎锡山本人处在不打一仗不能向山西民众交代，而打一仗又毫无把握的矛盾之中。
他看到旧军连遭重创，士气不振，要求国民党增援吧，又恐遗留后患，于是把更多的希望寄托在扩大新军上。
八路军3个师的主力相继东渡黄河，挺进山西敌后，平型关一仗首战告捷，接着又在晋西北、晋东北点燃了抗日游击战争的烽火，更促成了阎锡山扩大新军的决心。
薄一波抓住这一时机，又向阎锡山建议，以国民兵军官教导团、军政训练班等为基础，组建5至10个旅的新军。
阎锡山同意先组建5个旅，并以第二战区司令长官名义发布命令，由薄一波全权负责，从速组建。
1937年10月1日至11月3日，归第二战区节制的中国军队在山西太原以北的忻口一带与日军进行会战，歼敌两万余人，创华北战场歼敌之纪录。
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