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§二、新型城镇化与农业现代化
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（一）农业现代化能为城镇化打下扎实基础
城镇化的发展与产业演进始终是同步的。
第一产业对城镇化很重要，它是城镇化的前提条件。
马克思指出，超过劳动者个人需要的农业劳动生产率是其他一切劳动部门所能够独立化的自然基础。
从古到今，食物的生产一直是由农业部门承担的。
农业是满足人类最基本生存需要的资料的产业。
随着农业生产率的提高，农业生产的消费资料除供应劳动者及其家属需要外，还有剩余，也就是开始提供剩余劳动时，一部分劳动力才有可能脱离农业生产，进入城镇从事别的产业。
这就是说，先要保证满足人们的生存需要，包括从事农业的和不从事农业的人的需要，所以这是前提条件。
同时，剩余劳动越多，能养活的城镇人口就越多。
“社会用来生产小麦、牲畜等等所需要的时间越少，它所赢得的从事其他生产，物质的或精神的生产的时间就越多。”
可见农业生产的发展水平，农业劳动生产率的高低，直接决定着非农产业的发展水平，直接决定着能养活多少城镇人口。
农业越发达，越向农业的深度和广度发展，提供的剩余劳动就越多，就可以有更多的农村劳动者进入城镇，从事第二、第三产业，非农产业劳动力比重就高。
再有，农业越发达，则可以提供更多的工业原料和更大的市场，使工业获得更多的发展，为进城农民提供更多的就业机会。
1957—1960年我国城镇化速度过快，城镇人口由1957年的15.39％，猛升为1960年的19.75％，三年中城镇净增人口3123万人，超越了农业劳动生产率提供的“自然基础”
的界限。
由此，国家于1961—1963年被迫实行调整方针，缩短工业战线，压缩城镇人口，动员2800万人返回农村，加强农业战线。
这个沉痛的历史教训，我们千万不能忘记。
今天，我国要加快城镇化，首先一定要把农业，特别是农业现代化搞好，这是保证城镇化健康发展的前提条件。
农业现代化是农业生产力发展的必然趋势。
农业的现代化不仅是改变农业与农村落后面貌的根本出路，也是保障经济持续稳定发展和推进城镇化的重要条件。
城镇化是以农业现代化为基础和动力的，没有农业的现代化，就不可能有高质量的城镇化。
（二）中国农业现代化的内涵
对农业现代化的定义，中国学术界对这一概念仍缺乏一个规范、统一的认识，不同时期有着不同的表述。
20世纪50—60年代，我国是以“四化”
即机械化、电气化、水利化和化肥化来概括农业现代化的内涵。
从农业技术和生产方式变革的角度理解农业现代化，实际上是农业生产现代化或农业生产过程现代化。
20世纪70年代末至80年代中期，即改革开放的初、中期，农业现代化的基本内涵有了发展，延伸至经营管理现代化，认为农业现代化的本质是科学化，即应把农业的生产和管理逐步建立在生态科学、系统科学、生物科学、经济科学和社会科学的基础上。
20世纪80年代中期至90年代初期，在全面推行改革开放、建立市场经济新体制、农业和农村经济持续高速增长的背景下，我国学者对农业现代化的内涵有了更为深入的理解，主要集中在以下在三个方面。
（1）用科学化、集约化、社会化和商品化来概括农业现代化的内涵和特征。
（2）用现代科技（尤其是生物技术）、现代装备、现代管理、现代农民来概括农业现代化的内涵。
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