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第五章 民国初年的外交和蒙藏问题(第3页)

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民国成立以后,亦未有何等适当的措置。

于是俄人擅和蒙人立约:许代蒙古人保守自治制度。

不许中国驻兵殖民。

而别订《商务专条》,以为报酬。

这《商务专条》所许与俄人的权利,真是广大得可惊。

[8]中国再三交涉。

至二年七月间,才和俄国议定草约。

提出于国会。

众议院通过,而参议院否决。

直到国会停顿以后,才成立所谓《声明文件》。

(一)俄人承认中国在外蒙古的宗主权。

(二)而中国承认外蒙古的自治权。

(三)不派兵,不设官,不殖民。

[9]另以《照会》声明:自治区域,以前清库伦大臣、乌里雅苏台将军、科布多大臣所辖之地为限。

其随后商定事宜,则由三方面约定地点,派员接洽。

于是三年九月,中、俄、蒙三方会商于恰克图。

至四年六月,才订成《中俄蒙条约》。

[10]而呼伦贝尔,亦因俄人的要求,于是年十一月,改为特别地域。

[11]

俄、蒙的交涉未平,而英、藏的风波又起。

英兵入拉萨的明年,中国因驻藏帮办大臣凤全,被藏番杀害,任赵尔丰为边务大臣。

命四川提督马维祺,出兵剿讨。

遂将川边之地,改设县治。

又以联豫为驻藏大臣。

当达赖出奔时,清政府曾革其封号。

一九〇八年,达赖到北京,乃将其封号恢复,加意抚慰。

乃达赖回到拉萨,遽向中国反抗。

联豫电调钟颖,以一千五百人入藏。

达赖又逃到印度。

清朝就下诏把他废掉。

这是一九一〇年的事。

革命消息传至西藏,西藏人遂将中国军队驱逐。

达赖回到拉萨,宣布独立。

并发兵陷巴塘、里塘,攻打箭炉。

民国元年七月间,四川都督尹昌衡,出兵征讨。

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