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其时日本又一意孤行，宣言热河当属“满洲国”
，以长城为国境。
二十二年一月三日，攻陷山海关。
二月二十一日，日、伪军入寇热河，至三月一日，而承德陷落。
我军分退多伦及长城各口。
日伪军又跟踪追击，并进犯滦东。
我军在喜峰口等处，亦曾与敌以重创，然因军备之悬殊，至五月间，卒将长城各口放弃，东路亦仅守滦西。
至是月三十一日，乃成立《塘沽协定》。
我军退至延庆、昌平、通州、香河等地，日军撤至长城。
中间地方，定为非武装区域，仅由警察维持治安。
热河既陷，则东北的义军，更陷于势孤援绝之境。
然而矢志抵抗者仍不绝。
日人既志得意满，乃于二十三年三月一日，拥溥仪僭号于长春。
议定所谓满洲经济计划，把东北的利源，要想一网打尽。
[9]吉会铁路，既于二十二年八月完成。
中东铁路，又想用非法手段从俄国手里夺取。
[10]此外添筑铁路、公路，继续经营葫芦港等，还正在计划进行，在日人的意思，以为东北就是如此，算夺到手了。
[1]其主要的，如吉海、奉海，打通路的衔接，葫芦岛的经营是。
[2]万宝山，在长春东北。
当民国二十年间，有个唤作郝永德的，租得该处民地五百垧（shǎng），转租与韩人耕种。
其契约，实未经长春县政府批准，而该韩人等，竟导引伊通河水，拦河筑坝，强掘民田，因此遂引起冲突，日人遂借此宣传，谓系华人排斥韩人。
在朝鲜境内，造成排华运动。
[3]第十条：“联合会会员，有尊重并保持各会员领土完全及现有政治上之独立，以防御外来侵犯之义务。
如遇此种侵犯，或有任何威胁或危险之虞时，行政院应筹履行此项义务之方法。”
第十五条：“如联合会会员间，发生足以决裂之争议，而未照第十三条规定，提交公断或法律裁判者，应将该案提交行政院。
行政院应尽力使此项争议，得以解决。
如果有效，须将该争议之事实及解释，并解决条件，酌量公布之。
倘争议不能如此解决，则行政院经全体或多数之表决，应缮发《报告书》，说明争议之事实及行政院所认为公允适当之建议。
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