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刘盈哈哈一笑，“我看是师父低估了师弟的本事，朕讲尽民力，只有师弟真正明白了朕的意思，也只有他做得最好。”
张良眉头微微动了动，苍老的脸上，终于涌现出一丝欣慰的笑容。
刘盈讲的尽民力，不是无限度压榨百姓，更准确说，是充分调动民力。
老百姓终日劳作，常年无休，几千年来，全都差不多。
但劳动和劳动不一样。
譬如说遇上了干旱，全家人日夜挑水，浇灌禾苗，只为了保住庄稼。
累死累活，把腰都累断了，也不免减产。
可如果调动民力，提前修建水库，挖掘引水渠，遇上了旱灾，引水灌溉，不但节省民力，还能保证产量。
这点账谁都会算，但正如张辟疆发现的那样，光是讲大道理，看不见真正的实惠，百姓还是会犹豫的。
所以以劳动，来抵消正式徭役，甚至抵消田赋口赋，这就是个极好的办法。
“陛下，您是打算全国颁行吗？”
张良好奇道。
刘盈笑道：“那是自然，我还要让天下人知道，师弟是地方官的表率。”
“切莫如此。”
张良急忙摆手，“陛下，臣方才想了想，此法也未必尽善尽美……抵消了朝廷正式的徭役税赋，必定造成国家岁入不足。
如果所有地方都是如此，国库空虚，又该如何是好？”
刘盈一笑，“师父担忧的没错，有人肯定会想办法投机取巧，谎报工程，躲避赋税徭役……不过有些事情，不能因噎废食。
要多派人下去，监察地方官吏，谁敢胡来，该杀就杀。
再有，朕倒是不太担心国库的空虚……主要是朝廷已经能大举发行五铢钱，可以弥补缺口！”
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