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南宋初年，关于定都的问题，朝廷里有过好几派意见。
这几派意见又可以大致分为两类，一类以主和派为代表，主张定都临安。
据说宋高宗当年逃跑的时候，一路经过的地方很多，可是他都觉得住着不踏实。
直到来了临安，看到这里风光秀丽，花红柳绿，才长叹了一声，说：“唉，我这辈子啊，就认定临安这个地方了。
除了临安，我哪里都不想去了啊！”
于是等金兵撤退后，他就干脆把临安定为了都城。
另一类是以主战派为代表，主张建都在靠近宋金边界的地方，这样才能占据有利地势，创造北伐机会。
例如宗泽曾经强烈要求回都东京；李纲则认为建都最好是在陕西关中一带，其次是湖北襄阳，最保守也应该定都在建康。
张浚也认为定都建康是比较好的选择。
因为金和南宋是以淮水为界，建康的位置逼近淮水，城高三丈，江山险固，历来被认为是帝王之都。
退，易于坚守；进，可以北望中原，力图恢复。
至于临安，主战派都认为不是理想的都城。
例如张浚就说过，待在临安这个地方，在内，容易贪图安逸，不思进取；对外，又难以号召中原。
杭州是个什么地方？花柳繁华地，温柔富贵乡啊！
安逸的日子过惯了，是很容易消磨斗志的。
著名的爱国英雄辛弃疾和张浚的意见相同，都认为临安既不能守也不易攻，一旦发生战争，就很容易成为瓮中之鳖，只能束手就擒。
陆游是坚定的主战派，对宋金的形势又有过非常周密的调查分析，他的观点就是：如果从长远打算，都城最好应该定在关中；即便是为目前的形势考虑，至少也应该定都建康，而不是临安。
关于这个观点，在后来宋孝宗即位以后，陆游还正式上书详细地提出过他的意见。
不过，这样重要的战略观点，不是一朝一夕就能成熟的，应该是早在高宗朝的时候就已经开始酝酿了。
只可惜主战派屡次上书，请高宗迁都建康，高宗都置若罔闻，根本不予考虑。
陆游“天真”
啊，他应该知道，宋高宗想的不是怎么“战”
，而是怎么“和”
。
皇帝最终选择临安作为都城，除了临安是个享受的好地方以外，还有一个很重要的原因：这就是临安靠东海近，一旦发生战争，他就可以随时收拾金银细软，赶紧“航海”
。
上一次他不就是被金兵一直赶到明州（宁波），实在无路可逃了，从宁波“航海”
逃到温州，这才保住了一条性命吗？
值得注意的是，在南宋的特定语境下，有两个汉语词汇有了特殊的涵义，这两个词一个是“北狩”
，另一个就是“航海”
。
“北狩”
本来的意思是到北边去打猎，可是南宋人说“北狩”
，很可能就是两位皇帝“被俘虏”
的代名词。
他们不好意思说皇帝宋徽宗和宋钦宗被金人俘虏了，当了亡国奴，只好欲盖弥彰地说他们是到北方打猎去了。
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