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它是中国政府批准设立的第二批国家级境外经贸合作区，面积7.23平方公里，开建于2008年，由中非泰达公司投资及运营。
它是中国“一带一路”
项目之一，被誉为“沙漠中的经济引擎”
。
曹国荣等人与埃及有关方面联系洽商，那些人什么都答应，似乎什么都没有问题。
考察回来，他们几个人一起分析比较选址埃及的优势：埃及地理位置优越，靠近欧洲，紧邻苏伊士运河，距离欧洲不远；原材料充足，劳动力资源丰富；天然气和工业用电价格相对便宜。
然后，大家还比较埃及与欧盟的关税税率、劳动力成本、运输价格，结论是：埃及不是欧盟，近似欧盟，胜似欧盟。
大家越想越开心，越算越兴奋，觉得到埃及投资思路对头、大有赚头。
张毓强听取汇报，提出了一些让考察组没有想到的问题。
他问：有没有考虑埃及缺水问题，如何保证水资源的供应，如何与政府谈判，增加供水量？还有电力供应，如何保证，需要不需要拉专线？还有外地员工，从几十公里外前来工作，怎么办？住房怎么配套，来回交通工具怎么解决？又比如玻纤产品运输，是走陆路还是水路，旺季与淡季，不同的港口，运费怎么比较？以后如果做好了，量大了，欧洲市场容纳不下，准备销往哪里？所以，港口吞吐量不能仅仅考虑欧洲市场。
还有，埃及员工普遍信仰伊斯兰教，怎么解决他们做祷告问题。
张毓强告诉考察组，不要忽视这个祷告问题，你们计划将祷告室设计在卫生间旁边，不行。
卫生间的水会渗漏出来，必须把祷告室安排在厂区最干净的地方，还要增加数量，让那些信仰伊斯兰教的员工觉得受尊重，又方便。
这些细节，真的细得不能再细。
笔者在采访曹国荣和赵军等人时，他俩从内心佩服张总虑事之细、之深，自叹弗如。
于是，考察组一次次返回埃及考察，了解、沟通，再一次次向张毓强汇报。
每次，张毓强总是能提出一些考察组没有想到，或想得不够细致的问题。
正当项目往前推进时，2011年1月14日，突尼斯爆发“茉莉花革命”
，很快波及埃及。
2月中旬，埃及总统被迫辞职，全国局势一下子陷入混乱，有的外资企业一看情况不妙，纷纷准备撤退回国。
这在法律用语上，叫作“不可抗力”
。
意思是某个个体或某个团体无力抗衡或改变。
埃及项目还要不要、能不能按照原计划继续推进？考察组请示张毓强。
张毓强一度也感觉心中没底。
他指示曹国荣带领考察组，再去一趟埃及，务必了解到“革命”
的真实情况，提供参考，最终下决心。
曹国荣、顾桂江等人根据张毓强的意见，再次返回埃及。
为掌握第一手材料，曹国荣带着大家跑到埃及著名的“解放广场”
，实地考察“革命”
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