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小企业刚刚起步时，两个合伙人就够了，随着不断发展壮大，企业肯定需要吸纳更多的加盟者和更丰富的资金。
当企业发展到一定程度时，单凭合作关系已无法完成经营目标了，这个时候便需要企业集团来打破这种僵局。
在英国，工业生产集团化有了充分发展，但在美国的发展程度却不高。
当然，这也是由美国的实际情况所决定的。
联邦政府的制度将每个州的企业分隔了，商人们必须分开处理不同州的业务。
这导致一家企业只能在各个州开设新的公司，而不能在那里开设分支机构，这是一种无可奈何的现实。
今天，如果美国人想要走出国内市场，进而占领海外市场，那么就必须组建企业集团。
因为我们国家的人歧视外国企业，而欧洲人也排斥外国产品，我们的产品必然会受到欧洲人的排斥。
如果同一行业的不同企业联合起来，成立股份制公司，壮大力量，那就另当别论了。
虽然现在才讨论工业生产联合的优势有些太晚了，但如果美国人想要畅通无阻地将自己的事业扩展到联邦各州，进而进军国际市场，就必须大规模地进行工业生产联合，采用集团公司这种形式。
我不否认，企业集团的形式会产生一定的危险。
如果产业联合所形成的力量被滥用，比如有些企业集团成立的目的是为了投机股票，而不是业务经营，那么危险就会出现了。
这个时候，价格不仅不会下降，反而还会升高。
尽管绝大多数企业集团都不可避免地会出现一些滥用权力的现象，但我们不能因此而全面否定企业联合，这就像我们不能因为蒸汽机可能会发生爆炸而拒绝使用它一样，我们要找到更合理的使用方法，使它变得更加安全。
企业联合也是必然趋势，我们不能排斥它，而是要想办法控制权力滥用的现象，这才是解决问题的根本所在。
1899年，在工业委员会的听证会上，我曾建议制定工业联合方面的法规。
我认为，如果可能的话，联邦法律首先要保证企业集团建立和管理的合法化，这是对企业集团的一种认可。
其次，各州的法律要尽可能统一，要明确鼓励人才和资金的联合，以此推动工业的发展。
在这个过程中，政府要承担起监管的责任。
最后，就是要扶植工业发展了，这需要预防并阻止蒙蔽公众。
一直到现在，我仍然坚持当时的看法。
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