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我国历史上的赋税制度(第3页)

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按田亩多少征收地税。

每年的税,分夏秋两季征收。

夏输不过六月(阴历,下同),秋输不过十一月。

征收的税以钱为主。

租庸调制正式被取消。

租庸调到两税法的主要变化在什么地方呢?一个变化是:在租庸调制度下,丁无论贫富,田无论多少,都是按丁出租庸调。

而两税法则资产多、田亩多的出租税多,资产少、田亩少的就出租税少。

另一个变化是:租庸调是收实物,两税主要收钱。

从唐到宋,两税中依户征收的资产税逐渐分化出商税、间架(房屋)税,于是所谓资产也就逐渐集中于土地,所保留的仅是夏秋两征的形式,两税也就蜕变成为二税。

二税一半收钱,一半收谷物。

赋税制度的又一次大变化,是在明朝后叶,即神宗万历九年(1581)。

这一年,明朝政府实行了“一条鞭”

新税法。

“鞭”

是“编”

的意思。

一条鞭法,就是把当时政府所征收的各种租税,以及按丁征收的劳役,统统编(归并)为一条,按地亩来征收。

一概征收银。

一条鞭法实施一百三十多年后,到了清朝康熙、雍正年间(1711—1729左右)又出现“摊丁入亩”

的税制改革。

在阶级社会中,赋税制度一直在随着时代的发展而不停地变化。

在实行两税法的时候,租庸调里所包括的劳役本来都归并到两税里去了的,但是不久,除两税之外,又有了丁役。

一条鞭法实行后,本来是所有的税目都并而为一了的,之所以称作一条鞭也就是这个意思。

但是并入一条鞭的丁银,不久又分离出来,因此到清初又来了个“摊丁入亩”

赋税是统治者对人民的剥削,赋税制度的变化,也反映了历史发展的进步。

变化中的进步,有两点可以指出:一是课税单位从户、丁、地,逐渐集中到地;二是赋税形态由劳役、实物、货币,逐渐集中到货币。

它反映了人身依附关系的逐步减轻。

(何兹全)

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