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市舶司可对牙行进行登记造册，颁发许可牙牌。
要求牙行明码标价其佣金，交易须在市舶司指定场所或有司吏见证下进行，违者重罚乃至吊销牙牌。
如此，既可规范市场，又可从中收取些许规费。”
“其四，便利通关，速验速放。
商船入港，查验货物、征收税款需高效。
可增派人手，简化流程，避免商船长期滞留港口，徒增损耗，滋生不满。
对信誉良好、常年往来之大商，可给予一定通关便利。”
她条分缕析，从税收、交易、中介管理到通关效率，方方面面都提出了具体可行、兼顾官府利益与商人便利的建议。
赵海听得眼睛越来越亮，手指无意识地在桌面上轻敲，心中已是惊喜连连。
这些建议，条条切中要害，既有古法可循，又有创新之处，操作性强，简直就是为他量身定做的市舶司管理方略。
“妙！
妙啊！”
赵海忍不住拍案叫好，脸上是抑制不住的兴奋，“师妹真乃女中诸葛！
此‘定税明’、‘博买公’、‘严管牙’、‘通关速’四策，深得其中三昧。
句句珠玑，切中肯綮。
有师妹此策，这福州市舶司，何愁不能成为东南表率！”
他对穗安的称呼，在激动之下又变回了更亲近的“师妹”
。
看着赵海喜形于色，穗安知道时机成熟。
她话锋一转，语气带着几分为赵海分忧的体贴：“师兄谬赞了。
清云尚有一不情之请，望师兄斟酌。”
“师妹但说无妨！”
赵海此刻心情大好，大手一挥。
“设立市舶司，商贾云集，信息庞杂。”
穗安缓缓道，“番商初至，不知本地行情、货栈、牙行、乃至官府文告；本地商贾亦难及时获知番舶所载何物。
信息不通，则交易不畅，易生龃龉，亦易被奸猾牙人蒙蔽。”
赵海点头，深以为然：“确有此患。”
“清云斗胆设想，”
穗安图穷匕见，“可否由我和府衙合力在，在码头附近，择一宽敞明亮之所，设立一处‘海商便民所’？”
“海商便民所？”
赵海饶有兴趣。
“正是。”
穗安解释道，“此所其功用有三；一曰‘张榜晓谕’：将市舶司最新税则、律令、告示，清晰张榜于内，供中外商贾随时查阅，避免因不知法而犯法，或因信息不明而被胥吏讹诈。
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