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一位年长的户曹吏员率先发难，语气带着官腔的圆滑，“府衙惠民，自有规制。
慈幼、济安并入官办，乃苏大人体恤民生、接纳善举之举。
然这资金核算、人员选用、乃至罢免之权……若皆由清云主导，置府衙体统于何地？恐有僭越之嫌啊。”
他刻意强调了“僭越”
二字，目光瞥向上首的苏明山。
另一工曹吏员接口，带着皮笑肉不笑的算计：“资金给付上浮一成，苏大人体恤下情，我等感念。
然这核算标准是否过于严苛？房屋修缮、薪俸口粮，各处用度皆有定例，若按清云这‘实际成本’来算，只怕远超定例，府库也难支撑。
再者，清云派驻核查，岂非信不过府衙？”
礼曹负责医事的老吏则拈着胡须，慢悠悠道：“讲习所发证，立意虽好。
然稳婆、医婆、保育员，乡野自有传承，府衙惠民药局亦有培训。
清云另立标准，发此‘清云证’，岂非另起炉灶，令百姓无所适从？且这监督罢免之权……府衙自有考功法度，清云一商行，如何能越俎代庖？”
李娘子气得脸色发白，妙珠也紧抿着唇。
穗安却神色不变，甚至端起茶盏，轻轻撇去浮沫，动作从容不迫。
待吏员们说完，厅内陷入短暂的沉寂，只有苏明山喝茶时杯盖轻碰的微响。
“诸位大人，所言皆在情理。”
穗安放下茶盏，声音不高，却带着一种奇异的穿透力，“清云非为僭越，实为‘共襄善举，确保实效’。”
她目光转向苏明山，语气转为诚恳：“苏大人明鉴。
清云出钱出力，所求者，无非是让孤儿有所养，病患有所医，让朝廷与大人您的仁政，真正惠及黎庶，成为泉州百姓口中称颂的德政、善政！
若因管理不善，滋生贪渎，或用人不当，致使善举变恶名，不仅寒了捐助者的心，更恐有损苏大人清誉，辜负朝廷托付之重。”
“僭越”
之说，她轻轻避开，直接点中苏明山最在意的核心——政绩与官声。
“至于核算标准，”
穗安看向户曹吏员，语气平和却不容置疑，“‘定例’是死的，米粮布帛价格、人工物料成本是活的。
清云在福州经营慈幼、济安多年，深知其中关窍。
‘实际成本’核算，正是为了杜绝虚报冒领、中饱私囊！
确保每一文善款，都用在刀刃上，用在孤儿病患身上！
府库若有不足，清云额外上浮的这一成，便是补贴。
清云派驻核查，非为不信府衙，实为共同担责，确保账目清晰，经得起朝廷御史、经得起万民审视！
此乃‘阳光’之下行善，光明磊落，何惧核查？”
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她句句在理，且将“共同担责”
、“经得起审查”
的帽子扣下，让户曹吏员一时语塞。
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