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按理说，人民币汇率是不是合理不该是谁说了算的，包括美国。
衡量人民币汇率是否合适的标准很多，比如国际收支基本平衡就是其中之一。
该标准认为，如果一个国家3年内的国际收支基本平衡，就可以认定其汇率是均衡的；而事实上，国际收支平衡只能是暂时的，不平衡却是经常的，尤其是在当年那些所谓的工业化国家中从来就没有出现过国际收支平衡，这也是布雷顿森林体系崩溃的原因。
为什么会这样呢？究其原因在于，当时的美元是全球唯一国际货币，全球所有国家的国际收支都要用美元来结算，你要想得到美元，唯一的办法就是美国必须外贸逆差，不可能顺差！
于是，大家就认为这样的固定汇率制度有问题，必须寻求浮动汇率制度来调节国际贸易收支，才可能解决问题。
所以大多数国家从1973年开始采用浮动汇率制度，结果又怎么样呢？读者都看到了，这就是美国的外贸逆差不是变小了，而是更加严重。
所以，这时候美国就开始进一步把矛头对准其他各国的外贸顺差找茬了。
1971年，美国出现了1893年以来的第一次贸易逆差，感到大惊失色，所以立刻就推出三大经济新政（史称“尼克松冲击”
）：一是对进口商品加征10%的附加税；二是冻结国内工资和物价；三是停止外国用美元兑换黄金。
当1985年美国又碰到类似情况时，干脆召集五国财政部长签订“广场协议”
，迫使德国马克和日元升值。
从这几年美国逼迫人民币汇率升值的过程看，原因仍然是中美两国之间一直存在着贸易摩擦，并且愈演愈烈。
尤其是美国总统奥巴马上任时恰遇全球金融危机爆发，所以美国就把矛头指向中国，说是由于人民币汇率的低估导致中美贸易顺差太大，最终导致美国金融市场倒闭，从而引发这场全球金融危机 2。
所以你能看到，虽然美国政府内部的意见也不一样，例如奥巴马总统和希拉里国务卿两人之间就有很多分歧，但他们都一致认为人民币汇率被低估了，实际上这就很好地表明，在面对美国的根本利益时他们的观点是一致的。
当然，这也是中国认定美国把经济问题政治化的主要依据。
那么接下来问，美国为什么要在人民币汇率问题上对中国找茬呢？说到底，还是为了从中得到好处。
这也是美国口口声声要把中国列入汇率操纵国的目的，说穿了就是要对中国进行惩罚，从中国身上捞好处。
从这一点上看，说美国是强盗一点也没错。
因为按道理，美国和中国都是国际货币基金组织成员，双方都必须遵守国际货币基金组织的规则，有问题必须在国际货币基金组织的框架下进行协调，这才是合情合理的途径。
还是在1976年，国际货币基金组织在牙买加开会，追认1973年布雷登森林体系崩溃后各国采取的浮动汇率制度的合法性，史称“牙买加协议”
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