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於是蘇州不有旱災，即有水患。
」
他說古人治水之跡，縱則有浦，橫則有塘，亶能言者總二百六十餘所。
此項塘浦。
旣非天生，亦非地出，又非神化，全皆人力所為。
亶云：「自來議者只知治水，不知治田。
治田本也，治水末也。
蘇州水田，東南美利，而堤防不立，溝洫不通，二、三百年間，風波蕩蝕，僅若平湖。
議者見其如此，乃謂舊本澤國，不可使之為田，上偸下安，恬不為怪。
」
三吳水利，做了宋以來中國一千餘年經濟文化之重要營養線。
宋以前一千餘年中國經濟文化之營養線，則在北方。
可見北方在當時，亦應有過同樣類似的人力之經營。
試以周禮所記古代井田溝洫之制，與郟亶所言比看，再實際看近代江浙水脈與研考見於水經注之中國古代北方河流，自可想像其梗概。
當時三吳農事，不僅努力於水利之興修，又注意到種子之選擇。
眞宗大中祥符五年，以江、淮、兩浙路稍旱即水田不登，乃遣使就福建取占城稻三萬斛，分給三路為種，擇民田之高仰者蒔之，蓋旱稻也。
其稻比中國穗長而無芒，粒差小。
其種早，正與江南梅雨相當，可以及時畢樹藝之功。
其熟早，與深秋霜燥相違，可弗費水而避亢旱之苦。
其種地不必腴而獲不貲，可以多種，而無瘠蕪之地。
眞宗此事，想必有獻議者，其人必南人也。
南方水田之美，旣漸漸受人注意，同時南人在政治上的地位，也漸漸增高；於是政府在江南特置提舉官董其事，而南人之有大力者，亦在此盛事殖產。
開置大批水田。
文獻通考：「圩田、湖田，多起於政和以來。
其在浙間者隸應奉局，其在江東者，蔡京、秦檜相繼得之。
」
規模較大的水利農業，仍又隨時經營。
古代及漢、唐北方農田水利所以有成績，亦因封建貴族及世家門第有大力，可以興眾建業。
及貴族門第破毀，農民以百畝為志，無從結合成事。
專賴政府代謀，其事較難。
且宋以後政府中人亦南人多，北人少，熟悉南方利病者較多於北方，則北方大興革，更少一層希望。
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