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8月下旬，毛泽东、周恩来派遣他与邓宝珊到绥促成起义实
现。
当时有人认为这是“放虎归山”
。
毛泽东批评了这种看法，予傅作义以极大信任。
傅作义到绥后，蒋介石派徐永昌携其亲笔信到包头，企图把傅作义拉去广州，遭傅作义严词拒绝；保密局头子毛人
凤密电潜伏在绥的特务头目，对傅作义进行暗杀，其阴谋也被傅作义等粉碎。
在傅作义、邓宝珊、董其武等通力合作下，终于实现了绥远九一九起义。
1949年1月21日，傅作义在华北“剿总”
机关及军以上人员会议上，宣布了北平城内国民党守军接受和平改编。
发出了《关于全部守城部队开出城外听候改编的通告》。
同时将《协议》诸点经国民党中央
社北平分社向全国发表。
22日，傅作义在《关于北平和平解决问题的协议书》上签字，并发表广播讲话。
同时，城内国民党守军开始移到城外指定地点听候改编，到31日全部移动完毕。
毛泽东在七届二中全会上指出：“北平入城式是两年半战争的总结；北平解放是全国打出来的，入城式是全部解放军的入城式。”
“是毛主席要求队伍一定要从北平东交民巷经过的。”
马句说，“旧中
国这里是帝国主义的天地，中国的军警都不得进入。
而今，北平解放了，中国人民解放军从这里昂首阔步通过，宣告那段耻辱的历史结束了。”
入城式是由当时的平津前线司令部筹划的，但入城路线则是由东北野战军来拟定。
根据《炮兵史料》记载，当时野战军的几位团长先在图上研究选择入城式的行进路线，并确定先由炮四团团长徐昭、装
甲团团长丁铁石带两台车进城勘察。
按照计划，东北野战军第4纵队1个师和特种兵的6个团参加入城式。
接到命令后，部队立即开赴北平南苑机场集中训练。
1949年1月31日，人民解放军入城接管防务，至此，北平宣告和平解放。
共产党人谋大事
北平接管总指挥叶帅要求各入城部队做好准备，要军纪严明，秋毫无犯，展现在北平市民眼前的是一支正义之师、文明之师、仁义之师。
在平津战役刚打响，中央军委就考虑北平的接管问题了，制定了接管城市的政策。
毛泽东主席亲自起草解放军入城“约法八章”
，于12月22日以平津前线司令部名义发布：本军奉命歼灭国民党匪军，解
放北平、天津、唐山、张家口诸城市。
兹特宣布约法八章，愿与我全体人民共同遵守：一、保护各城市人民的生命财产；二、保护民族工业商业；三、没收官僚资本；四、保护学校、医院、文化教育机
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