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不过，朝廷一直没有下达官方的任命诏书，一直到张义潮去世，朝廷都是闭口不提。
对朝廷来说，归义军镇、河西军镇都是朝廷的属地，张义潮去世后，是否让张淮深接任，朝廷说了算，而且要看张淮深的表现。
然而，现实是什么？
西域确实回归了，可张氏家族的影响力要比皇权更大，这是不争的事实。
唐宣宗李忱是个聪明人，看破现状，所以放任不管，双方维护和谐友爱的关系。
继任的唐懿宗李漼、唐僖宗李儇就是一根筋，死活不愿松口。
如此一来，朝廷无法任命新的官员，又左右不了局势，只好委屈地倔强着。
对张淮深来说，张家在西域经营了十余年，势力盘根错节，不管朝廷认不认可，他都是实际控制人。
他希望得到任命，却又不想低三下四。
唯结果论，这是一种大大的失策。
古话说得好，名不正则言不顺，张家已经承认了朝廷对西域的管辖权，就算你是西域的土皇帝，没有皇帝认可，你也是非法的。
不管对张淮深，还是对西域将领，都是无形的心理压力。
更何况，西域势力众多，局势复杂，如果长期和中央对峙，是否有人可以取而代之？
事实证明，有人在觊觎西域最高权力，西域动**的根源已经埋下。
随后，回纥叛唐，引兵进犯肃州、酒泉、西州。
张淮深没有因为和朝廷的矛盾使气，而是率领军队反击，活捉回纥首领，俘获士卒千余人，并表奏朝廷。
朝廷派遣使者慰问，各种表彰，各种赏赐，唯独对张淮深的任命一事不闻不问。
张淮深已经无所谓了，任由朝廷胡闹，他只管好好地经营西域。
在张淮深的努力下，他也慢慢成了令西域诸镇仰望的神。
光启三年（887），张淮深第三次派使者到长安，说的还是同一件事。
悲剧的是，张淮深越有名望，朝廷越不放心。
朝廷一直在寻找机会，重新控制西域，至少让西域不再姓张。
文德元年（888），朝廷突然下诏，授予张淮深节度使旌节。
大顺元年（890），张义潮的女婿、沙州刺史索勋突然发动兵变，诛杀了张淮深全家，包括他的六个儿子。
随后，张淮深的叔伯兄弟张淮鼎继任节度使，没过几天，张淮鼎重病身亡，临死前将独子张承奉托付给瓜州刺史索勋。
很显然，索勋没有拥立张承奉，他自己做了节度使。
更诡异的是，朝廷二话不说，直接将归义节度使的旌节奉送给了索勋。
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