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启明三年五月初一，一道震动天下的诏书从洛阳发出：
“奉天承运皇帝，诏曰：朕承天命，御极西载，夙夜孜孜，欲使天下黎庶咸得其所。
然治国之道，首在知数。
不知民数，则赋役不均；不知田数，则税课不平；不知产数，则国用不实。”
“故特颁‘启明大计’，行全国人口、土地、资产普查。
自即日起，各州郡县，需遣专员，按户造册，逐一核验。
凡在籍之民，无论士农工商，皆需如实申报丁口、田亩、房宅、牲畜、浮财。
隐匿不报者，罚；虚报欺瞒者，罪。”
“此计非为加赋，实为均平。
待普查完毕，朝廷将依实据重定税则，多者不增，少者补齐，使富者不能逃税，贫者不致重负。
此乃利国利民之大政，望天下臣民，体朕苦心，如实以报。”
诏书明发十三州，各郡县衙门前皆贴出黄榜。
民间反应不一。
贫苦百姓闻之，大多欢欣：“陛下这是要查清楚，让那些地主老爷们不能再瞒田逃税了！”
“若真能按实征税，咱们这些只有几亩薄田的，说不定还能减些税赋。”
但豪强大户、地方世家，却如坐针毡。
冀州，渤海郡，高氏庄园。
高氏乃冀州大族，族长高岚年过五旬，此刻正召集族中长老密议。
“朝廷要普查了。”
高岚将一份抄录的诏书掷在案上，“诸位，有何高见？”
三长老高舜冷笑：“还能如何？按老规矩办呗。
咱们高家在渤海有田三万亩，这是明面上的。
实际呢？挂在佃户名下、隐在荒地里的，少说还有两万亩。
这些田，一亩税都不能交！”
二长老高平皱眉：“今时不同往日。
陛下新政雷厉风行，前有银票，后有驰道，如今又要普查……怕是不会像以前那样，敷衍了事就能过去。”
“那又如何？”
高舜拍案，“咱们高家世代居此，树大根深。
郡守、县令，哪个不是咱们的门生故旧？往年朝廷也不是没查过，最后不都是‘雷声大，雨点小’，塞些银子，报个虚数，也就过去了。”
高岚沉吟：“听说这次不同。
朝廷专门设计了‘普查表格’，还要培训吏员，似要动真格的。”
“那就让他们查。”
高舜眼中闪过狠色，“但怎么查，查多少，还得咱们说了算。
我己经安排好了，把那些隐户、隐田，暂时转移到西山里的几个庄子去。
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