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启明三年五月十五,洛阳宫武德殿。
此殿专为议兵而设,殿内不设文臣席案,只有军械架、沙盘台、巨幅地图。
今日殿中济济一堂,汇聚了大汉军界几乎所有核心人物:从骠骑将军皇甫嵩到新晋校尉,从北疆宿将到南征新锐,近百名将领按军衔列队,鸦雀无声。
空气凝重如铁。
所有人都知道,今日朝议将决定帝国军队的未来走向。
辰时正刻,鼓响三通。
刘辩身着戎装——这是极罕见的,皇帝不穿冕服而着铠甲入朝。
玄色明光铠,狮头吞肩,腰悬长剑,步履沉稳地登上主位。
身后,兵部尚书沮授、总参谋长郭嘉、参谋次长贾诩、诸葛亮等谋士随行。
“诸将。”
刘辩开口,声音在殿中回荡,“今日只议一事:军制改革。”
他示意沮授宣读方案。
沮授展开一卷明黄诏书,声音洪亮:
“奉天承运皇帝,诏曰:为固国本、强军威、杜隐患,特行‘军区制’与‘轮防制’改革。”
“一,划全国为八大军区——”
他走到巨幅地图前,长杆指点:
“北疆军区:辖幽、并、凉北境,防鲜卑、乌桓,驻军十五万,以骑兵为主。”
“西域军区:辖凉州西境及未来收复之西域,防羌胡、贵霜,驻军十万,步骑混编。”
“西南军区:辖益州南境、交州西境,防南蛮、山越,驻军八万,以山地步兵为主。”
“东南军区:辖扬、荆南境、交州东境,防水寇、海患,驻军八万,水步混编。”
长杆移向内陆:
“华北军区:辖冀、青、兖,驻军十万,为战略预备。”
“华东军区:辖徐、豫,驻军八万,拱卫中原。”
“华南军区:辖荆北、扬州大部,驻军八万,保障粮赋。”
“京都军区:辖司隶,驻军十二万,卫戍中枢。”
“各军区设都督一员,副都督二员,参谋长一员。
都督总揽防务,副都督分管作战、训练,参谋长管谋划、后勤。
互不统属,首隶兵部。”
殿中响起低低的吸气声。
八大军区,兵权分散,互相制衡,这是彻底打破了以往“某将镇某地”
的格局。
沮授继续:
“二,实行‘三年一轮防’制。
主力野战部队,每三年调防一次。
北疆与华东轮换,西域与华南轮换,西南与华北轮换,东南与京都轮换。
将领任期与部队同步,严禁在同一军区连任两届。”
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