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现在，代表南明成为多尔衮的重要配角的人出现了，他不是南明皇帝，而是一个被“放逐”
出南京皇城的重要大臣史可法。
南明势力范围，从长江两岸，一直到岭南和云贵川蜀，但与清军直接对阵的是江北四镇和武昌。
防御江南必须先巩固江北，主战派、兵部尚书史可法将江北防区划分为四镇:总兵刘泽清辖淮（淮安府）、海（海州，治所在今江苏连云港西南），驻淮北，防御山东东部方向;总兵高杰辖徐、泗，驻泗水（今山东南阳镇至徐州一段泗水故道沿岸），防御徐州、开封方向;总兵刘良佐辖凤（治所在今安徽凤阳）、寿（今安徽寿县），驻临准，防御陈（今河南淮阳）、杞（今河南杞县）方向;靖南伯黄得功辖滁（州治所在今安徽滁州）、和（州治在今安徽和县），驻庐州（今合肥），防御光（今河南潢川）、固（今河南固始）方向。
每镇统军约三万人。
朱由崧又封左良玉为宁南侯，驻武昌，率兵防守长江中游;另有福建总兵郑芝龙（郑成功之父）的部将郑鸿逵率水军守镇江;总兵吴志葵守吴淞，防长江口。
此番部署，把分散在长江沿岸的军队初步统一整顿起来。
但是，各镇将官只有割据自保之心，毫无进取之意，表面上人多、势众、地广，实际上形同虚设，这个防御部署从建立之日起，就暴露出覆灭的迹象。
弘光政权建立之初，控制着长江南北大片富庶地区，有军队五十多万。
但是，政治上的草率集合体，不等于军事上的强劲实力。
弘光政权内部，大多纠结于权力之争，互相排挤和打击异己，并无认真抗清的打算，而且斗争矛头仍然指向李自成的大顺军，没有认识到抗清将是关乎生死的大计。
南明大权落到了因“拥兵迎福王于江上”
而有功的马士英手中。
他升任东阁大学士兼兵部尚书、都察院右副都御史，成为明弘光政权首辅，人称“马阁老”
。
马士英被讥讽为人长智短、耳软眼瞎，他勾结阉党阮大铖，联手把史可法“请”
出南京，赴江北督师去了，又罢免了吕大器、张慎言等正直有经验的大臣，然后以招揽人才之名，把南京新朝组合成了自己人的圈子。
江北四镇兵马众多，朝廷无力供给，索性令四镇“兵马钱粮，皆听自行征取”
。
这无异是纵兵掠民，既加重了人民的负担，也败坏了军纪。
从此各自拥兵的四镇，不听调遣，只想着争夺地盘，掠夺民脂民膏。
吴三桂降清，引兵入关，绝大多数汉族官僚还天真地希望两家合一家，同心杀灭“逆贼”
，共享天下太平。
南明政权对大顺军刻骨仇恨，对清军抱有幻想，史可法就是其中的代表。
多尔衮向明朝的降官们咨询了解南明政权要员们的情形，得知史可法有举足轻重的地位。
于是，他先礼后兵，于七月二十八日致书史可法，大意为:“我大清国抚定燕都，是得之于李自成，并非取之于明朝。
贼毁明朝之庙主，辱及先人，我国家不惮征缮之劳，代为雪耻，孝子仁人，当如何感恩图报?而今欲雄踞江南，坐享渔人之利，世上哪有这样便宜的事。
今若拥号称尊，便是天有二日，俨为劲敌，我将简西行之师，转而东征。
诸君子如果识时知命，笃念故主，厚爱贤王，宜劝令削号归藩，永绥福禄。
先生乃领袖名流，主持至计，必能深维终始，宁忍随俗浮沉?取舍从违，应早审定。
我兵行在即，可西可东，南国安危，在此一举。
愿诸君子同以讨贼为心，毋贪一身瞬息之荣，而重故国无穷之祸，为乱臣贼子所笑，我实有厚望矣!”
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