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章台宫的早朝,总带着几分冬日特有的肃静。
辰时刚到,文武大臣便已按品级列立阶下,玄色朝服在晨光中泛着沉稳的光泽。
嬴政端坐御座,目光扫过群臣,缓缓开口:“昨日太子提及职业军队与海船之事,今日便就此二事,与众卿详议,各抒己见,无需避讳。”
话音落定,扶苏便手持一卷桑皮纸,缓步出列。
纸上不仅写着职业军队的构想,还附着密密麻麻的测算数据——招募标准、训练科目、俸禄成本,甚至与临时征调军队的开支对比,一目了然。
“父王,诸卿,”
他声音清晰,传遍殿内,“昨日儿臣提及职业军队,并非凭空臆想。
今晨特将具体构想与数据呈上,供诸卿参详。”
他指着纸上的“招募标准”
:“职业军队拟从关中、楚地的退伍士兵与青壮中招募,需年满十六、不满四十,身无残疾,家中无独子(免其后顾之忧);入伍后,每月俸禄五十钱、粟米两石,家属免除徭役;训练科目分三类——战术(阵法、协同作战)、兵器(钢剑、弩箭、盾牌使用)、卫生(伤口处理、防疫知识),每日训练两个时辰,其余时间可参与营地耕种(补充军粮);服役满五年者,可选择退役,按军功授予良田(最少50亩),或进入郡县任职(如亭长、尉史)。”
“至于成本,”
扶苏翻过纸页,露出一组阿拉伯数字,“按五百人规模计算,每月需俸禄两万五千钱、粟米一千石,一年合计三十万钱、一万二千石粟米。
而临时征调五百壮丁,一次征调需支付路费、安家费合计十五万钱,且壮丁离乡导致的农耕损失(按亩产三百斤计,五百人对应两千亩地,损失六十万斤粟米,折合六千石),远超职业军队的年支。
更重要的是,职业军队训练有素,战斗力远非临时壮丁可比——伐楚时,王贲将军的五千职业骑兵,便能击溃两万楚军,便是明证。”
话刚说完,御史大夫冯劫便率先出列,眉头微蹙:“太子所言虽有数据支撑,可五百人只是小数。
若全国推广职业军队,按三十万规模计算,年需九千万钱、三百六十万石粟米,这对国库而言,是不小的负担。
如今刚推行商税,工业苑盈利虽丰,却还要投入水泥驰道、海船建造,财政恐难支撑。”
淳于越也随之起身,语气带着守旧的执拗:“古制皆以‘寓兵于农’为上,农忙耕种,农闲训练,既无俸禄之耗,又能保粮食充足。
职业军队让百姓脱离农耕,专事征战,恐违‘重农’之本,长此以往,粮食产量下降,国本动摇,不可不虑。”
军方将领中,也有不同声音。
陇西守李信身旁的一名老将低声道:“临时征调虽有弊端,却能快速集结大军。
若遇匈奴大举南下,职业军队仅三十万,恐难应对,还需临时征召,届时两套体系并行,反而混乱。”
扶苏耐心听完,一一回应:“冯大夫担忧财政,儿臣理解。
故今日提议,先不推广全国,仅招募五百人组建‘试训旅’,为期一年。
这一年的开支,从工业苑分红中划拨,不占用国库;一年后,若试训旅战斗力显着、成本可控,再议推广,若效果不佳,便即刻解散,无损大局。”
针对淳于越的“重农”
质疑,他补充道:“试训旅营地可设在咸阳东郊的荒田,士兵耕种的粮食可补充军粮,不仅不脱离农耕,还能开垦荒地;且招募时优先选择家中有多余劳动力者,不会影响农户耕种。”
至于军方的担忧,他看向李信:“李将军久历沙场,应知‘兵贵精不贵多’。
匈奴虽强,却多是分散袭扰,三十万职业军队若布防得当,配合驰道快速调动,足以应对;真遇大规模战事,再临时征召壮丁,经职业军队士兵训练一月,战斗力也远胜往日,不会混乱。”
殿内陷入沉默,群臣皆在思索。
就在此时,李信突然出列,单膝跪地,声音洪亮:“陛下!
太子!
末将愿任这五百试训旅的主将!
末将曾率军征战,深知临时壮丁训练不足之苦——伐齐时,因壮丁慌乱溃退,险些延误战机。
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