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秦公元二十七年冬，咸阳宫紫宸殿外寒梅吐蕊，殿内暖意融融。
时隔一月，扶余、乌桓、鲜卑三部使者如约而至，令扶苏意外的是，殿外竟还多了一队身着玄色朝服的朝鲜使者，为首者正是朝鲜郡守派来的亲使李顺。
“陛下万岁万岁万万岁！”
四族使者一同躬身行礼，服饰各异却神色肃穆——扶余使者穿兽皮镶边的锦袍，乌桓使者腰挎弯刀，鲜卑使者发间系着红绳，朝鲜使者则完全着秦制朝服，举止间更显规整。
扶苏抬手免礼，目光落在朝鲜使者身上，语气带着几分讶异：“李使，此番召的是扶余、乌桓、鲜卑三部，朝鲜为何也遣人前来？”
李顺躬身回道：“陛下，我朝鲜部族久沐大秦恩德，听闻陛下欲遣船队开拓美洲，那片大陆广袤富饶，我族愿出资出人，为大秦开疆拓土，也为族人寻一片新的基业。”
扶余使者也上前一步，朗声道：“陛下，我等三部与朝鲜心意相通，皆愿追随大秦，远赴美洲！
哪怕前路艰险，也绝不退缩！”
扶苏心中暗忖，朝鲜的突然加入，确实打乱了原本的计划。
他沉吟片刻，缓缓道：“诸位使者，朕原本的计划是，扶余、乌桓、鲜卑三部各分配两百人名额，搭乘朝廷的龙门级旗舰前往美洲。
如今朝鲜加入，若要再加两百人，便需额外增派一艘尖底福船。
只是你们须知，这绝非易事。”
他顿了顿，目光扫过四族使者，语气凝重：“其一，每增派一艘尖底福船，需额外耗费两百万秦半两——这钱要用于船只修缮、物资补给、船员酬劳，绝非小数目。
其二，美洲远隔万里，此去便是有去无回，你们带去的人，要在蛮荒之地开荒种地，住的是简陋木屋，吃的是粗粮野菜，还要应对瘴气、野兽、未知部族的威胁，日子远比在本土艰苦百倍。
其三，大秦的船舰本就紧张，这些船一旦驶往美洲，便再也无法返航，相当于白白损耗，朝廷再造新船，至少需要一年时间，还得是木材、工匠齐备的情况，有时候便是有钱，也未必能立刻买到船。”
扶苏本是想借着这些话劝退他们，尤其是朝鲜，毕竟他们在辽东的领地还算富庶，没必要冒此奇险。
可乌桓使者却立刻回道：“陛下，两百万秦半两，我族愿出！
只要能得两百个名额，再多的钱也值得！
我族在北疆苦寒之地挣扎多年，早就想寻一片肥沃的土地，哪怕开荒再苦，也比在原地挨饿受冻强！”
鲜卑使者也附和道：“陛下所言的艰苦，我族不怕！
我们的族人从小在马背上长大，穿山越岭、开荒种地皆是好手，只要能有一片属于自己的土地，不受他人约束，再苦再难也能忍受！”
扶余使者补充道：“我族已备好足够的钱财，只求陛下应允！
至于船只损耗，那是大秦为开拓疆土的必要付出，我等能为大秦效力，便是荣幸！”
李顺也躬身道：“陛下，朝鲜虽归附大秦不久，却也愿为大秦的霸业尽一份力。
两百万秦半两，我族即刻便能缴付，只求能与其他三部一同前往美洲，开拓新家园。”
四族使者的态度异常坚定，丝毫没有被扶苏的话劝退。
扶苏见状，心中暗奇，却也不再多言，沉吟道：“既然诸位心意已决，那便按‘两百万钱两百人’的规矩来。
你们四族，每族出资六百万秦半两，购置三艘尖底福船，各占六百人的名额，总计两千四百人，由十二艘尖底福船搭载。
朝廷再派遣六艘龙门级补给旗舰，负责运送救援物资、种子、机械，以及护送的将士。”
“谢陛下恩典！”
四族使者齐齐跪地叩谢，脸上满是狂喜。
待使者退下后，李斯与冯去疾从后方走出，脸上满是疑惑。
“陛下，”
冯去疾率先开口，“这些部族在本土虽不算富庶，却也能安稳度日，为何愿意耗费巨资，远赴美洲那个生死未卜之地？甚至不惜花两百万钱换两百个名额，这实在令人费解。”
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