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陈凡侃侃而谈，这些都是前世最基础的水利知识。
可在这时代的人听来，却如同天方夜谭。
中年文士的呼吸，微微急促了一些。
他紧紧盯着陈凡。
“开挖沟渠，修建湖泊，耗费民力钱粮无数，府库空虚，又该如何？”
“以工代赈。”
陈凡再次吐出四个字。
“招募受灾流民，参与水利修建，官府不直接发放钱粮，而是以工换粮。
如此，流民有饭吃，不会生乱；水利得以修建，又能福泽后世。
一举两得。”
“啪！”
中年文士手中的茶杯，重重地顿在了桌上。
他看着陈凡的眼神，像是发现了一块未经雕琢的璞玉。
“以工代赈……以工代赈……”
他反复咀嚼着这四个字，眼中光芒大盛。
“好！
好一个以工代赈！”
他沉默了许久，才重新抬起头，郑重地问。
“陈凡，你是安河县的陈凡？”
“正是学生。”
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