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这一日，刘吉飞奔在出关赈灾的路上时，皇帝也连下两道诏令，八百里加急传达各郡国。
“皇帝诏曰：今河南地收复，匈奴北逃。
然边郡之地，地广人稀，土壤肥沃，徒然废置，亟待开发。
而中州之郡，河水泛滥，民流四野，疏无立足之地，生计维艰。
为充实边郡，赈济灾民，安辑天下，特颁此诏——
其一，凡受河水泛滥之灾民，可自愿徙往河南地诸郡。
官府将择地安置，户给田二顷，免田租三年，各给马铃薯种适量。
其二，凡徙灾民，途间五十里，济以粥饭。
其三，无意迁徙者，令各归其乡，耕织安居，免田租一年。
朕此举，非唯济灾民、利民生，亦为实边郡、固边防，垂永久之计也。
布告天下，咸使闻知。”
“皇帝诏曰：皇天眷佑，宗庙有灵。
去岁，朕梦游九天，得闻天音——
界外后世宇宙，有高产之粮：色如土，形如卵，大胜拳，谓之马铃薯。
切芽块埋种，不生病虫诸害，侍候勤劳，可亩收百石，六十倍稷粟麦。
已散入此世，若逢有缘者，不日可献至陛前。
后果有东莞侯吉，献上神粮之种。
着令大农令当时悉心培育，收种两秋。
果如天音所言，一亩之收，六十倍于稷粟麦，可济凶年，可裕仓廪。
今总结其性，编录成书，明年春试种河南地诸郡。
后年颁行天下，各郡县劝谕百姓，广辟田畴，广植此粮，是为第六谷。
布告天下，咸使闻知。”
函谷关，城关之下。
如棋盘方格，划分有序，排列井然，一扫最初乱象。
皇帝诏书之中‘有缘者’东莞侯刘吉，赶至函谷关下赈济灾民，距今已有一旬时日。
除城关城墙之上，张挂着皇帝绢帛诏令之外，城关下数处也立木刻书，并配有识字书吏二名，轮流朗诵诏令。
务必让逃难至此的灾民，通晓朝廷赈灾诏令。
书吏再次朗读完一遍，换班喝水的间隙，有灾民上前询问：
“诏令所言，果真？”
书吏对此已经习以为常，边喝水边看向开口的灾民——
双眼枯竭浑浊，瘦如骷髅，气若游丝，乃是今日逃难新至者。
咽下一口水，熟练道：“自然是真。”
书吏口干喉哑，不多话地向后一指：
“逃难新至的灾民，向前再走百来步，可排队领稠粥一碗。”
城关下的赈灾处，被层层划分。
面向灾民逃来的前方，有两层兵卒把守，往后有南北相近的两个入口，分流进入赈灾区。
灾民进入如棋子入棋盘，听诏令、领稠粥、喝粥暂歇，再定去向，有条不紊。
新到的灾民听话向前，穿过白色粉灰洒下划线的通道，进入领粥的方格内，听指令在队尾排上。
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