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盖隋兼承南北，故南述梁、陈，北纪齐、周，以明其统系也。
学者欲知自汉以来一切制度之变迁，当详览《隋志》，兹篇不能缕述，节录《百官志序》以见一斑：
汉高祖除暴宁乱，轻刑约法，而职官之制，因于嬴氏。
……光武中兴，聿遵前绪。
唯废丞相与御史大夫，而以三司综理众务。
洎于叔世，事归台阁。
论道之官，备员而已。
魏、晋继及，大抵略同。
爰及宋、齐，亦无改作。
梁武受终，多循齐旧。
然而定诸卿之位，各配四时，置戎秩之官，百有余号。
陈氏继梁，不失旧物；高齐创业，亦遵后魏。
台省位号，与江左稍殊。
……有周创据关右，日不暇给。
洎乎克清江、汉，爰议宪章。
酌酆镐之遗文，置六官以综务。
详其典制，有可称焉。
高祖践极，百度伊始。
复废周官，还依汉、魏。
唯以中书为内史、侍中为纳言，自余庶僚，颇有损益。
炀帝嗣位，意存稽古，建官分职，率由旧章。
大业三年，始行新令。
于时三川定鼎，万国朝宗，衣冠文物，足为壮观。
既而以人从欲，待下若仇；号令日改，官名月易。
寻而南征不复，朝廷播迁，图籍注记，多从散佚。
今之存录者，不能详备焉。
唐之制度，亦多变迁。
综其一代，未可概论。
然欲考求有唐一代良法美意，莫若先治《唐六典》。
盖《六典》成于开元中，正唐室全盛之时。
弘纲巨旨，粲然明备，足与《周官》颉颃。
而宋以后所行之法，亦多孕育于其中。
《唐六典序》（王鏊）：“周之后莫善于唐，唐有《六典》可追仿《周礼》。”
“国家官制，则像《周官》，于唐制固若未暇，而亦未尝遗之。
盖唐以中书、门下、尚书三省参领天下之务，今六部虽分，顾犹尚书省之旧。
而内阁则隐然中书，通政、给事则门下之遗也。
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