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其后淄青、淮蔡无不据地倔强，甚至同华逼近京邑，而周智光以之反，泽潞亦连畿甸，而卢从史、刘稹等以之叛。
迨至末年，天下尽分裂于方镇，而朱全忠遂以梁兵移唐祚矣。
推原祸始，皆由于节度使掌兵民之权故也。”
节度使，唐代沿袭前朝旧制，在重要行政区域设置的最高军事长官。
北周及隋代称总管、都督，唐称节度使。
节度使成为固定职衔始于睿宗景云年间，且权力较以前大大增加。
然立国之道，初非一端。
或困于法，或劫于势，或歉于德，或缘于才，其为因果，盖也多矣。
大抵秦、汉以来，辖地太广，民治既湮，惟恃中央一政府，其力实有所不及。
故非君主有枭雄过人之才，其所属之地，必易于分裂。
无论唐法之蔽，酿成五代之乱。
《廿二史劄记》：“五代诸镇节度使，未有不用勋臣武将者，遍检薛、欧二史，文臣为节度使者，惟冯道暂镇同州，桑维翰暂镇相州及泰宁而已。
兜鍪积功，恃勋骄恣，酷刑暴敛，荼毒生民，固已比比皆是。
乃至不隶藩镇之州郡，自朝廷除刺史者，亦多以武人为之。
欧史《郭延鲁传》谓刺史皆以军功拜，论者谓天下多事民力困敝之时，不宜以刺史任武夫，恃功纵下，为害不细。
薛史《安重荣传》亦云自梁、唐以来，郡牧多以勋授，不明治道，例为左右群小所惑，卖官鬻狱，割剥蒸民。
诚有慨乎其言之也。”
即宋之改制，亦仅能救一时之弊，而于经营全国之法，初未能尽善。
《宋史纪事本末》（陈邦瞻）：“乾德元年春正月，初以文臣知州事。
五代诸侯强盛，朝廷不能制，每移镇受代，先命近臣谕旨，且发兵备之，尚有不奉诏者。
帝即位初，异姓王及带相印者不下数十人。
至是用赵普谋，渐削其权。
或因其卒，或因迁徙致仕，或以遥领他职，皆以文臣代之。”
“夏四月，诏设通判于诸州，凡军民之政皆统治之，事得专达，与长吏均礼，大州或置二员。
又令节镇所领支郡，皆直隶京师，得自奏事，不属诸藩，于是节度使之权始轻。”
“三年三月初，置诸路转运使。
自唐天宝以来，藩镇屯重兵，租税所入，皆以自赡，名曰留使、留州，其上供者甚少。
五代藩镇益强，率领部曲，主场务，厚敛以入己，而输贡有数。
帝素知其弊。
赵普乞命诸州度支经费外，凡金帛悉送汴都，无得占留。
每藩镇帅缺，即令文臣权知所在场务。
凡一路之财，置转运使掌之，虽节度、防御、团练、观察诸使及刺史，皆不预签书金谷之籍，于是财利尽归于上矣。”
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