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择乡三老一人为县三老，与县令、丞、尉以事相教，复勿繇戍。”
顾亭林论乡亭之职，谓三代明王之治，亦不越乎此。
《日知录》：《汉书·百官表》云云，“此其制不始于秦、汉也。
自诸侯兼并之始，而管仲、[imgalt=""class="i;srages092716912405.jpeg"]敖、子产之伦，所以治其国者，莫不皆然。
而《周礼·地官》，自州长以下，有党正、族师、闾胥、比长；自县正以下，有鄙师、酂长、里宰、邻长。
则三代明王之治，亦不越乎此也。
夫惟于一乡之中，官之备而法之详，然后天下之治，若网之在纲，有条而不紊。
……柳宗元之言曰：有里胥而后有县大夫，有县大夫而后有诸侯，有诸侯而后有方伯连帅，有方伯连帅而后有天子。
由此论之，则天下之治始于里胥，终于天子，其灼然者矣。
故自古及今，小官多者其世盛，大官多者其世衰。
兴亡之涂，罔不由此。”
夫三老出于选举，而其权可与县令、丞、尉以事相教，是固无异于今之县、市、乡自治职员矣。
而汉之三老，对于天子王侯，可直接言事。
《史记·高祖本纪》二年，汉王“至雒阳、新城，三老董公庶说汉王，以义帝死故。”
《汉书·高帝纪》：“三老董公庶说汉王曰：‘臣闻顺德者昌，逆德者亡，兵出无名，事故不成。
故曰明其为贼，敌乃可服。
项羽为无道，放杀其主，天下之贼也。
夫仁不以勇，义不以力，三军之众，为之素服，以告之诸侯，为此东伐，四海之内，莫不仰德，此三王之举也。
’汉王曰：‘善。
非夫子无所闻也。
’”
又《武五子传》：“太子兵败，亡，不得。
上怒甚，群下忧惧，不知所出。
壶关三老茂上书云云。
书奏，天子感悟。”
其啬夫、亭长，兼可自制科条，役使游惰。
其善者，至于上掩郡、县长吏之名。
《后汉书·爰延传》：“为乡啬夫，仁化大行，民但闻啬夫，不知郡县。”
《仇览传》：“为浦亭长，劝人生业，为制科令。
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