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成祖即位，特简解缙、胡广、杨荣等直文渊阁，参预机务。
阁臣之预务自此始。
……仁宗以杨士奇为礼部侍郎兼华盖殿大学士，杨荣为太常卿兼谨身殿大学士，阁职渐崇。
……景泰中；王文始以左都御史进吏部尚书，入内阁。
自后，……六部承奉意旨，靡所不领，而阁权益重。”
《明夷待访录》（黄宗羲）：“有明之无善治，自高帝罢丞相始也。”
“古者君之待臣也，臣拜，君必答拜。
秦汉以后，废而不讲。
然丞相进，天子御座为起，在舆为下，宰相既罢，天子更无与为礼者矣。
遂谓百官之设，所以事我，能事我者，我贤之；不能事我者，我否之。
设官之意既讹，尚能得作君之意乎？”
“入阁办事者，职在批答，犹开府之书记也。
其事既轻，而批答之意又必自内授之，而后拟之，可谓有其实乎？”
清自雍正后，又移内阁之权于军机处，而大政皆出于军机。
《簷曝杂记》（赵翼）：“军机处，本内阁之分局，国初，承前明旧制，机务出纳，悉关内阁，其军事付议政王大臣议奏。
雍正年间，用兵西北两路，以内阁在太和门外，儤直者多，虑漏泄事机，始设军需房于隆宗门内，后名军机处。
地近宫廷，便于宣召，为军机大臣者，皆亲臣重臣。
于是承旨出政，皆出于是矣。”
《簷曝杂记》，零散笔记汇编，记述官场见闻及读书心得等。
清代史学家赵翼（1727～1814）著。
观其职掌，凡非军机者亦皆属焉。
《清会典》：“军机大臣，掌书谕旨，综军国之要，以赞上治机务。
凡谕旨明降者，既述，则下于内阁；谕军机大臣行者，既述，则封寄焉。
凡有旨存记者，皆书于册而藏之。
届时，则提奏，议大政，谳大狱，得旨则与；军旅则考其山川、道里与兵马钱粮之数，以备顾问。”
一国之政皆曰军机，是可知满人之治吾国，惟以军为重，不知有所谓国政也。
明代地方之官，以布政使为主。
《明史·职官志》：“布政使掌一省之政，……凡僚属满秩，廉其称职不称职，上下其考，报抚按以达于吏部、都察院。
三年，率其府州县正官，朝觐京师，以听察典。
十年，会户版以登民数、田数。
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