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制钱,明清两代官炉铸造的铜钱。
因其形式、文字、重量、成色均有定制,故称。
并规定称前代流传下来的钱为旧钱。
京控,清代诉讼制度,即直控。
百姓可直接向皇帝或钦差上诉。
臬司,官名。
即元代所设的肃政廉访司,掌管一路的司法刑狱和官吏考核工作。
明、清的提刑按察司,也称臬司,俗称臬台或廉访。
(一)改选法。
明季以来,部选之官,皆系按班依次选用,查册之外,辅以掣签,并无考核贤否之法。
候选人员,多系遣人投供,必托部吏查探选期已近,始行亲自入都。
选缺到省,必令赴任,间有留省学习,不过一年数月。
其中多有纨绔子弟、乡僻寒儒,罕能通晓吏事,至本省情形,则更茫然。
每出一缺,或应外补,或应内选,或一咨一留,或两咨一留,班次纠纷,章程繁细。
各官但算计得缺之迟早、班次之通塞,心思识解,日趋鄙俗。
窃议略为变通,以后州县同通,统归外补。
无论正途保举捐纳,皆令分发到省,补用试用,令其学习政治。
上官亦得以考核其才识之短长,遇有缺出,按照部章,应补何班,即于本班内统加酌量拟补,不必拘定名次。
惟到省未满一年者,除本班无人外,不得请补。
部选,清代中央各部考选官吏的称谓。
(一)筹八旗生计。
京外八旗生齿日繁,饷额有定,且银价渐低,物价日贵。
国家虽费巨款,而旗兵旗丁仍不免拮据之忧,殊鲜饱腾之乐。
拟请将京外八旗饷项,仍照旧额开支,惟照旧法略为变通,宽其约束。
凡京城及驻防旗人,有愿至各省随宦游幕、投亲访友以及农工商贾各业,悉听其便。
侨寓地方、愿寄籍应小考乡试者,亦听其便。
准附入所寄居地方之籍,一律取中,但注明寄居某旗人而已。
有驻防省分,或即附入驻防之额,其自愿归入民卷者,必其自揣文艺可与众人争衡,即不为之区别,寄籍者即归地方官,与民人一体约束看待。
惟出京寄籍自谋生理之人,其钱粮即行开除,不必另补。
但将马步甲兵,豫定一至少减至若干之额,省出饷银饷米,即以专充八旗广设学堂之费,士农工商兵五门,随所愿习。
惟习武备,须择年在二十岁以下者,如系当兵者,既入学堂,则寻常旧例操演勿庸再到,以免分其学堂之日力。
其习武备者,留以供禁旅之用。
习他项者,令其为谋生之资。
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