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高祖本想率两万兵马亲征，张良拦住他说：“现在秦兵众多，不能轻举妄动。
我们可以派出先遣部队，准备五万人的粮饷，在四周山上插上咱们的军旗，虚张声势。
我听说守关的将领是个屠夫的儿子，很爱财，可以找人拿着金银财宝去诱降他。”
高祖听从张良的计策，果然顺利拿下关。
高祖继续西进，率先占领咸阳。
项羽违反约定，封高祖为汉王，让他去管巴蜀地区。
高祖实力远不如项羽，只能听从。
出发后不久，张良说：“前面就是栈道，请大王走一段，烧一段。”
高祖说：“都烧掉了，不就断了我的归路吗？”
张良说：“只有烧毁了栈道，才能让项羽放心，否则可能还没到汉中（今汉中市），项羽就派人杀过来了。”
高祖便烧毁了栈道，项羽果然放下了戒备，此举为高祖后续积攒实力赢得了时间。
公元前205年，高祖发兵关中（今陕西省中部），楚汉之争正式爆发。
不久在彭城（今徐州市）之战中，高祖被项羽打败，只带着几十名骑兵逃到下邑（今宿州市砀山县），几十万大军覆没。
高祖惊魂未定，对群臣说：“谁能击败项羽，我就把关东之地给他！
谁可以助我一起建功呢？”
张良献计说：“九江王英布和彭越，都对项羽怀恨在心，这两个人再加上韩信，如果能把他们三人用好，击败项羽指日可待！”
正是这个“下邑之谋”
，最终扭转了楚汉之争的战局，帮助高祖反败为胜。
第二年，汉军又被楚军围在荥（xíng）阳（今河南省荥阳市），双方久战不决。
有谋士建议高祖分封六国的后代收揽人心，高祖大喜，命人去刻印玺。
张良急忙阻止说：“这是谁出的馊主意？这么做就别想夺取天下了！”
说完，他拿起桌上的筷子，一边比画一边陈述其中的要害，说得句句在理，体现了一位政治家的深谋远虑。
高祖听后，恍然大悟，大骂出主意的人差点儿坏了大事。
高祖称帝后分封功臣，他说：“张良运筹帷幄、决胜千里，这是天大的功劳。
你自己在齐地挑选三万户分封吧。”
张良说：“臣在下邳和陛下遇见，这是上天把臣托付给陛下。
陛下愿意采纳臣的建议，还算有效果，请把留地（今济宁市微山县）赐给臣吧。”
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