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当然,在人民币贬值的同时必须充分发挥财政转移支付功能,不至于让低收入阶层的基本生活水平下降。
2.保持我国商品在国际市场上的竞争力
既然人民币升值会削弱我国商品在国际市场上的竞争力,那么人民币贬值则恰恰相反,能够保持甚至增强这种竞争力。
与此同时,如果能及时取消或降低出口退税,既能缓解美国等西方国家对人民币升值的压力,又能为我国财政松绑,实在是一件美事。
3.调整收入分配结构,提高弱势群体收入
人民币汇率的变动对所有人的利益都有影响,但这种影响力对不同利益群体是各不相同的。
劳动密集型产业工人和农民是我国社会弱势群体,人民币升值对他们的冲击更大;而人民币贬值会因为提高我国劳动密集型产品和农产品在国际市场的竞争力,从而为他们创造更多的就业机会和收入,这正是我国当前迫切需要解决的问题。
4.为财政金融政策开辟更广阔的操作空间
与通货紧缩相比,适度的通货膨胀既能为中央银行的货币政策工具提供更有效的使用空间,又能给财政政策的运用留下更多余地。
例如这时候就可以通过取消出口退税,把这部分财力用于发展义务教育、补助弱势群体等方面了。
5.为以后的人民币资本项目开放积蓄能量
这些年我国的经济发展速度很快,使得部分国民产生了一些狂妄、自大心理。
可是平心而论,虽然我国的综合国力和总体经济规模在不断上升,可是如果按照人均指标来计算还是非常低的。
而人民币贬值可以通过降低用美元计价的经济总量,来避开西方各国关注的锋芒,为以后的人民币开放资本项目积蓄能量,实属一种韬光养晦策略。
正因如此,中国人民大学财政金融学院博士李雯认为,在人民币汇率这个问题上,我国对国外的呼声不能完全置之不理,但也不能丧失自我、任人摆布。
正确的做法是:宁可降低或完全取消出口退税,也要守住人民币汇率不升值,最好是有5%~10%的贬值,这样才能真正发挥人民币汇率政策的一石多鸟作用。
关于这一点,伴随着2010年6月19日中国人民银行宣布进一步推进人民币汇率改革的举措后,国家财政部和税务总局就于6月22日联合下发了《关于取消部分商品出口退税的通知》,明确从7月15日开始取消我国部分钢材、有色金属建材等在内的406个税号的产品出口退税。
从中容易看出,我国政府已经意识到这个问题,并且正在下定决心要解决我国经济过度依赖外贸导致经济结构失衡的问题[注释4]。
[注释1]昱华:《人民币升值好处没有想像的那么美》,2010年3月29日中国证券报。
下同。
[注释2]王尧、潘圆:《人民币升值危害大,“欧元之父”
细说“蒙八条”
》,2003年11月7日中国青年报。
[注释3]李雯、刘宗福:《人民币凭什么升值》,2003年5月15日经济月刊5月号。
[注释4]张牡霞、秦菲菲:《406种商品出口退税取消,凸显结构调整决心》,2010年6月23日上海证券报。
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