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果不其然,2010年4月3日美国财政部长蒂莫西·盖特纳(Timothy F.Geithner)就宣布,美国政府将推迟向国会提交有关汇率政策的报告。
不用说,想必它们美国内部也进行了紧急磋商,最终选择了美国能够掌握更多主动权的第一种方案。
这实际上也就意味着,美国暂时放下了我国是否操纵人民币汇率这个当时最棘手的问题,这能为美国政府同时也为我国大多数出口企业赢得三个月时间的“太平”
。
这实在是一着“妙棋”
。
关于这一点,一贯倾向于美国民主党立场的《纽约时报》提前一天就泄露了政府的这项重要决定,而一贯右倾的《华尔街日报》也在当天发表文章作出了相同的猜测。
而美国财政部长蒂莫西·盖特纳在第二天发表声明说,美国政府这样做,将可以利用未来三个月的时间与有关各方进行一系列非常高端的会谈来深入探讨人民币汇率问题,在这其中包括4月份举行的20国集团(G20)财政部长会议和中央银行行长会议、5月份举行的美中战略与经济对话、6月份召开的20国集团(G20)峰会等等。
请特别注意蒂莫西·盖特纳所说的这句话:这些会谈是当前促进美国利益的最佳路径,美国政府否认在汇率问题上向中国作屈服[注释1]。
实际上,美国政府也确实没有向我国“屈服”
。
2010年6月10日蒂莫西·盖特纳再次在美国参议院听证会上严厉指责人民币政策,认为“人民币汇率问题对经济造成的扭曲已越过边境线,这将成为全球经济再平衡过程中的巨大障碍。”
他向美国参议院承诺,会继续向我国施加压力,要求我国进行根本性的汇率改革[注释2]。
回想一下,在本届美国政府(贝拉克·奥巴马政府)上台后已经发表的两份同类报告中,美国财政部可都是宣布没有发现有贸易伙伴操纵货币汇率以获取不公平贸易优势的,而现在为什么美国要激动地嚷嚷着把我国列入“汇率操纵国”
呢?接下来,又为什么旋即宣布要推迟作出这项决定呢?说到底,其实都是从它本身的政治利益出发来考虑的。
“政治挂帅,思想领先”
,这一点毋庸置疑。
与美国习惯于从政治角度来考虑人民币汇率问题相应的是,我国也不否认会完全不考虑政治因素来调整人民币政策。
说得更明确一点就是,人民币汇率不该政治化只是一句来自经济学教科书的规劝,既没有道德效力,也没有法律效力,更不可能得到所有人认同。
各国政府官员虽然在各种场合几乎都要强调这一点,实际上不过是一种姿态而已。
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