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第二十四章宋之统一与变法
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中央的大权旁落，总是由于兵权和财权的旁落。
宋太祖有鉴于此，所以特设转运使于各路，以收财赋之权。
诸州的兵，强的都升为禁军，弱的才留在本州。
如此一来，前此兵骄和外重之患，就都除掉了。
然而天下事有利必有弊。
宋朝的政策，是聚天下强悍不轨之人以为兵，而聚天下之财于中央以养之。
到后来，养兵未得其用，而财政却因之而竭蹶，就成为积弱之势了。
王安石的新法，用意是很好的。
但行之不得其宜，以致有名无实，或者反致骚扰。
在朝诸臣，纷纷反对，遂分为新、旧两党。
宋朝的积弱
中国虽然统一了，燕、云未复，总是一个很大的创伤。
所以宋太宗灭北汉后，就进兵伐辽，不幸打得大败。
后来又北伐一次，亦不得利，辽人却屡次南侵，到真宗时，遂成澶渊之盟，宋朝出岁币，和辽国讲和（辽主称宋为兄。
宋给辽岁币银十万两，绢二十万匹）。
此事在一〇〇四年。
真宗死后，仁宗继立，西夏又造反，前后用兵十年，宋朝亦总不得利。
一〇四四年，亦以岁赐成和（银绢共二十五万两、匹）。
宋初国势不振
宋朝若要以力服契丹，非有几十万大兵，能够连年出征，攻下了城能够守，对于契丹地方，还要能加以破坏扰乱不可。
这不是容易的事，所以宋太祖不肯轻举。
而太宗失之轻敌，灭北汉后，不顾兵力的疲敝，立刻进攻。
于是有高梁河之败。
至九八五年，太宗又命将分道北伐，亦不利。
而契丹反频岁南侵。
自燕、云割弃后，山西方面，还有雁门关可守，河北方面，徒恃塘泺以限戎马，是可以御小敌，而不足以御大军的。
契丹大举深入，便可直达汴梁对岸的大名，宋朝受威胁殊甚。
一〇〇四年，辽圣宗奉其母入寇，至澶州。
真宗听了宰相寇准的话，御驾亲征，才算把契丹吓退。
然毕竟以岁币成和。
（银十万两，绢二十万匹）宋朝开国未几，国势业已陷于不振了。
（《吕著中国通史》下册，第478页）
宋朝积弱的原因
宋朝的积弱如此，却是为什么呢？原来宋朝承晚唐、五代之后，不得不厉行中央集权政策。
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