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“我的办法是，
设立一个辅助陛下处理奏折的部门。
就像贴身侍卫之于武将，这就是陛下的贴身智囊，帮陛下筛选不太重要的奏折。
我称他们为秘书郎，
或者黄门侍郎也行。
当然，为了防止有人徇私舞弊，
同一份奏折需经过三到五个人共同审阅后再作决定。
最后，由三到五位重臣判定是否呈给陛下，这其中必须包括武将。
这样做，是为了维持文武之间的平衡。”
赵安把自己的想法一一道来。
他提出的方案，
已尽量避免可能出现的差错，
可以说是内阁制度的进一步发展。
秦始皇和李斯等人听完，皆感震惊。
他们细细琢磨赵安的提议。
初听似乎分散了君主的权力，但深入一想就会发现，
此法不仅减轻了君主的负担，更巩固了君主的权威。
“掌柜的建议，乍一听没什么特别，
但细想之下才发现，
这无形中限制了大臣独揽大权的可能性，
从根本上解决了春秋战国时期臣子篡权的问题。”
冯去疾认真说道。
除此外，他还想到了更多，
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