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二高等教育的制度和体制(第5页)

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这56所研究生院承担了全国60%以上的博士和近40%的硕士培养任务。

研究生院对推动中国研究生教育改革和发展起过重要作用,目前研究生院已开始由有研究生培养资格的高校自主设置。

(三)高等教育毕业生就业工作机制

中共中央、国务院高度重视高校毕业生就业工作,采取了一系列措施,建立健全了高等教育毕业生就业工作机制,为高校毕业生充分就业创造条件。

1.毕业生就业工作机制

近年来,在中共中央、国务院的高度重视和正确领导下,教育部会同有关部门积极推动,高校毕业生就业制度改革迈出关键性步伐,探索建立了具有中国特色的基本适应社会主义市场经济体制和高等教育大众化需要的一整套高校毕业生就业制度。

一是建立了“市场导向、政府调控、学校推荐、学生和用人单位双向选择”

的高校毕业生就业机制,充分体现了“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”

的就业方针。

二是实行中央和地方两级管理、以地方为主的高校毕业生就业工作管理体制;从中央到地方政府基本建立了统一领导、分工负责、齐抓共管、多方支持的工作机制;高等学校形成了相应的内部工作格局。

三是形成了对就业制度具有重要支撑作用的富有针对性和创造性的政策框架体系,涵盖了基层就业、自主创业、就业指导、入伍预征、困难帮扶、失业登记、见习培训等多个方面。

2006—2010年间,全国普通高校毕业生规模总计达到2700余万人。

在有关部门和社会各界的大力支持下,各地各高校真抓实干、狠抓落实,确保了每年大部分应届毕业生在离校前落实就业去向,每年秋季初次就业率稳定在70%以上,为经济发展和社会和谐作出了重大贡献。

2.毕业生就业服务体系

目前,高校毕业生就业服务主要由高等学校就业指导服务机构、公共就业服务机构和社会相关机构来提供,其中,高等学校是提供高校毕业生就业服务的主体,发挥着核心作用。

《教育规划纲要》提出:“加强就业创业教育和就业指导服务。”

[7]为此,教育部将重点建设并完善高校毕业生就业服务体系的八个支撑系统:一是高校毕业生就业政策支撑系统。

完善已有就业政策,进一步制定高校毕业生到城乡基层、中西部地区、中小企业就业和自主创业的新政策。

二是引导毕业生到基层就业的服务系统。

拓宽毕业生基层就业渠道,改善工资、待遇等就业环境,完善服务期满有序流动的相关政策。

三是就业创业指导服务系统。

加强职业生涯教育和就业指导课程建设,着力提高课程质量;开发符合中国国情的高校学生职业发展测评体系,为毕业生提供个性化就业指导和咨询。

四是就业市场和信息服务系统。

进一步做强高校校园市场,积极培育协作性、区域性市场,逐步实现毕业生和用人单位信息发布、面试交流、协议签订等过程的信息化。

五是就业管理服务与监测系统。

实现同步实时监测各地高校毕业生就业情况,就业数据统计分析等;实现高校毕业生就业手续办理的信息化、自助化。

六是就业状况评价和反馈系统。

完善高校毕业生就业统计指标体系和统计办法,制定高校毕业生就业工作评估标准和办法,强化对高校毕业生就业数据的收集、分析和利用。

七是就业困难高校毕业生帮扶系统。

建立困难群体高校毕业生就业数据库,开展各类援助项目,提供优先推荐和分类指导,由政府、高校、社会多方提供就业援助和帮扶。

八是组织保障和队伍建设系统。

加强组织领导,加大对就业工作人员的培训和培养力度,建立一支业务精湛、充满活力、相对稳定的高素质、专业化就业指导教师队伍。

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