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进行预测和评估……
处在十字路口的中美关系究竟将何去何从?我们能否从“百年未有之大变局”
的长时段,以及国际格局变化大势的视角来对其进行深度解读并得出有益的启发?本节试做浅析。
在国际关系领域,决策者和理论家们在观察世界、分析问题、制定战略时,都不可避免地要首先对“国际格局”
进行判断,然后在此基础上探讨其他具体问题。
当年美国学者肯尼斯·沃尔兹作为国际关系理论大师的历史地位也是由其“结构现实主义”
所奠定。
这是因为,他的研究为人们提供了一个简明、优雅的分析框架,帮助所有的分析者对“结构格局”
(strufiguration)这个根本性问题做出更有力的回答。
那么,究竟何谓“国际格局”
?
“国际格局”
通常由两个部分构成,一是大国间的实力对比,二是大国间的战略关系。
从这个定义来看,通常某个大国的崛起(譬如时下的中国、19世纪末的美国等)或衰落(如苏联解体、“二战”
后的大英帝国等),以及他们之间的战争(如“一战”
“二战”
)、联盟转化(如轴心国、协约国集团的形成)等,都是国际格局变革的原动力。
而小国在这些大博弈(GrandChessboard)中基本没有多少影响或作用。
一般来说,国际格局有单极、两极和多极三种基本形态。
所谓“极”
(polar)就是指在这个系统内,处于绝对优势地位(predominant)的那些超级大国。
单极格局,譬如古代东亚世界里以中国为中心的“朝贡体系”
,譬如“冷战”
后美国的“一超独霸”
。
在该格局中,霸主凭借无与伦比的军事经济政治文化优势而处于绝对优势地位,因而受到体系的限制最少,行动自由度也最大。
古代中国受制于当时落后的交通和通信条件(或许还有儒家的和平主义思想)而对邻国较少干预;但后“冷战”
时代的美国,尤其是小布什时期,则充分利用(或滥用)其“单极时刻”
而恣意妄为,譬如在未得联合国授权的情况下发动多场战争。
两极格局下,最强大的两个霸主相互敌对,或直接发起攻击,如东罗马与帕提亚帝国(伊朗)在西亚的竞争;或两者间不发生直接冲突,但通过建构联盟、操纵他国进行“代理人战争”
,雅尔塔体系下的美苏“冷战”
最为典型;或者兼而有之,如春秋晋楚争霸、西汉与匈奴。
而处于夹缝里的中小国家则很难保持中立,时刻面临着选边站队的难题。
至于多极格局,最典型的莫过于近代欧洲以及“一战”
后所形成的凡尔赛—华盛顿体系。
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