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中国的数字经济模式在俄、印、巴西都已经产生了示范性的影响作用,为带动金砖国家的数字经济繁荣做出了积极的贡献。
2.数字社会政策落地,需要进一步深化机构改革
2014年“大数据”
、2017年“数字经济”
、2018年“数字中国”
先后首次被写入《政府工作报告》,充分展现了我国在统筹推进“五位一体”
总体布局,创新驱动发展战略、创新社会治理,在新的科技革命和社会革命中从跟跑转向并跑和领跑的重大突破。
新时期如何为数字中国建设加油助力引起了广泛的关注。
提升国家治理能力,建设数字中国没有成熟经验可借鉴,意味着既要从历史中找答案,也要从现实中去探索。
结合党的十九大以来的相关会议精神和2018年《政府工作报告》(以下简称《报告》),为进一步深化机构改革、建设数字中国,我们有以下几个方面需要引起重视。
一是要推进数字供给侧改革,引领数字品质革命。
我国目前已开始着手从大数据资源建设向打造高品质数据产品的数字供给侧改革。
2018年政府工作报告明确指出要实施大数据行动、加强新人工智能研发,推动医疗、养老等涉及民生的多领域“互联网+”
,积极推动数字供给侧改革,全面促进数字产品品质革命。
同时,《报告》还提出要提高数字公共产品的服务,进一步推进城乡宽带覆盖和速度建设,取消流量“漫游费”
,移动网络流量资费年内至少降低30%,让群众和企业切实受益。
人的数字化使得数字资源成为了国家之间竞夺的新核心战略资源,我国当前已经处在了世界数字领跑者的位置。
二是要化解数字中国治理的系统风险、社会公平问题和政府利益冲突。
首先要防范治理现代化发展过程中的系统风险,包括法律法规与技术高速发展不协调、网络空间行为管理不规范,数字化政府系统运行稳定性等问题。
避免数字中国时代黑天鹅事件引发大面积政府功能的瘫痪。
其次是数字中国治理现代化过程中的社会公平问题,包括维护数字平等权、完善数字福利机制、保证算法与程序正义等。
同时要处理好数字中国治理现代化过程中政府利益冲突,如应对数字化对政府原有权力体系的冲击、建立新的争议矛盾解决机制,打破部门利益推动公共数字系统的整合等。
三是要注重均衡,促进数字中国和网络强国发展。
2011年工业部发布了《物联网“十二五”
发展规划》,对数字中国相关基础设施建设进行了布局;2014年至2016年着力于大数据体系建设;2017年,“数字经济”
首次被写入政府工作报告;同年,党的十九大报告明确提出建设“网络强国”
“数字中国”
,其中“数字中国”
被首次写入2018年政府工作报告。
据腾讯表示,微信全球月活跃用户数已突破十亿。
全球十大互联网企业里,中国企业已经占到4个。
以“互联网+”
为手段,数字经济得到不断繁荣发展。
立足均衡发展战略,我国向着数字中国和网络强国的目标不断推进。
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