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可铸为金人十二，立於宫前，以示天下一统，兵戈永息。”
此言一出，殿內许多官员微微点头——这提议早有流传，消息稍微灵通点的官吏却是早就知道的。
然而嬴政却沉默片刻，缓缓摇头：“不铸金人。”
眾臣一怔。
嬴政目光扫过殿內，声音依旧低沉，“收天下兵刃，聚之咸阳，熔铸为——农具！”
这，就是解决铁料一时之急的办法！
“农具？！”
殿內响起压抑的惊呼。
连李斯都愣住了……这和说好的不对啊？
王綰、冯劫等重臣也惊疑地交换眼神——此前商议时，大王从未提过要铸农具啊？
这是怎么回事？
屏风后的王秋池也心中一动。
歷史上秦始皇收天下兵铸的確实是金人，如今却改为农具……终究是他们这行蝴蝶扇动的翅膀吹来了改变歷史的风吗？
连王綰、李斯等人都未曾提前知晓的决议让殿內陷入短暂的混乱，官员们低声交谈，脸上满是惊疑。
但很快，声音渐息。
依旧无人在明面上提出质疑。
所有人都知道，始皇帝这是在通知，不是商量。
冯劫深吸一口气，上前宣告第三道詔令：“陛下有詔：收天下兵刃，聚之咸阳，熔铸农具，以利耕桑。
各郡县设收兵之所，凡民间私藏戈、矛、剑、戟、弓、弩等兵器，限三月內上交。
违令者，以谋逆论处！
收缴之兵刃，由將作少府统筹熔铸，制为农具，分发郡县。”
三詔已毕，殿內气氛並未放鬆。
果然，李斯再次出列，这次他的声音更加坚定：“陛下，臣还有一事奏请。”
“讲。”
“如今天下一统，四海归一，旧时诸侯分封之制已不合时宜。
臣请废分封，行郡县。
分天下为三十六郡，郡下设县，县下设乡、亭、里。
郡守、县令皆由朝廷任命，定期考核，不得世袭。
如此，则政令通达，江山永固。”
此言如巨石投水，顿时激起千层浪！
“臣反对！”
一个苍老而洪亮的声音响起。
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