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[112]。
《吕氏春秋》认为，君主的智慧、才能是有限的，众人的智慧、能力则是无限的，君主要想建功立业，必须依靠众人的智慧和才能。
“取于众”
是三皇五帝功成名就的原因所在，也是一切君王所以立、国所以安的根本。
第四，“贤主劳于求人，而佚于治事”
。
所谓“用众”
，对于君王来说，主要是任用大臣官吏。
《吕氏春秋》非常重视贤士的作用，认为贤人的得与失直接影响到国家的安危，因此，选拔和任用贤人，便成为君主的主要政治职能，“贤主劳于求人，而佚于治事”
[113]。
“古之善为君者，劳于论人，而佚于官事，得其经也。”
[114]《吕氏春秋》还提醒君王要礼贤下士，对人才不能求全责备，人主要善于用人之所长，而避其所短。
由上可知，《吕氏春秋》的“无为”
哲学与其说是一种政治原则，不如说是一种政治策略。
君王的“无为”
完全建立在“千官尽能”
的基础上，并且，确切地说，君王只能做到“无事”
，而不能做到真正的“无为”
。
君王要“执一”
“求人”
“用众”
“督听”
，等等，怎么能说是“无为”
呢？在这里，如果从战国末期的社会背景出发，更能理解《吕氏春秋》“无为”
思想的实质。
我们知道，春秋以前，在西周宗法封建体制下，诸侯国君管辖的范围有限，国事也比较单一，因此，他们有条件处理具体的政务，事必躬亲，即使是周天子也可以亲自过问礼乐征伐之事。
但到战国末期，大一统的高度中央集权的封建帝国呼之欲出，管理国家的官僚体制已粗具规模。
庞大的国家机器和日益复杂的管理职能由君主一个人来操纵和承担已不可能，在这种情况下，君主不得不把大部分具体政务的管理职能转交给臣下，而把精力集中在对官僚队伍的管理上，以推动国家机器的正常运转。
放弃对事的管理而加强对人的管理，这是《吕氏春秋》“无为”
政治哲学的实质。
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