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最后,中国要积极推动国际绿色投融资的跨境流动,参与绿色金融相关国际标准的制定与互认,并建立绿色金融的双向开放机制,发行面向国际的绿色债券与绿色基金,逐步吸引国际资金向中国绿色产业集中。
三、绿色金融未来中长期发展与展望
根据2021年年初绿色领域的各项重大事件与重要政策,绿色金融支持绿色发展方面具有信贷倾斜、碳金融、绿色建筑投融资三大落脚点,未来将继续引入其他落脚点,并不断提升绿色金融服务质量,未来的具体发展前景包括以下几个方面:
第一,绿色科技有望成为绿色金融的下一个落脚点。
绿色科技在我国具备广阔的发展前景,广泛涵盖绿色减排新技术、绿色生产制造、绿色农业生产、绿色金融信息服务、绿色产业链供应链的信息化和智能化等方面。
绿色金融未来需要为我国绿色科技初创企业提供多元化的融资渠道,例如,建立绿色产业创投基金、绿色创业项目信息平台、绿色产业资金扶持平台等。
第二,绿色低碳经济作为国际合作的新导向,将成为绿色金融的一个国际落脚点。
例如,2020年11月中欧绿色合作高级别论坛在比利时首都布鲁塞尔举行,中欧双方代表围绕中欧应对气候变化的愿景与行动进行了深入讨论,中欧绿色领域的合作前景广阔。
在110国制定“2050碳中和”
目标以及国际社会不断加码绿色投入的环境下,习近平主席在达沃斯论坛上提出,“加大应对气候变化,推动可持续发展,关系人类前途和未来。
人类面临的所有全球性问题,必须开展全球行动、全球应对、全球合作”
。
气候经济、绿色经济、可持续经济等未来将成为国际政治经济合作新导向,并推动绿色金融的国际化发展,发展“绿色国际金融”
①。
第三,抗风险领域也是绿色金融的一个落脚点。
首先,我国绿色保险业依然处于起步阶段,绿色保险品种较少,业务规模较小,难以满足日益发展的绿色经济的风险管理需求。
其次,国际社会气候变化风险加剧,国内企业进行海外投融资的不确定性加剧,将需要各类金融机构广泛发挥绿色金融的抗风险能力,例如,开展压力测试等金融服务,以及开发防灾基金、绿色衍生品等金融工具。
第四,国内各界对碳金融市场的前景认识有所不足。
当国内碳市场全面启动之后,对于碳排放的约束使得碳排放权具备了资源稀缺性,成为一项新的生产资料,企业拥有碳排放权才能进行生产。
而在国际上,全球“碳中和”
进程的加快也将逐渐使国际碳市场相比石油市场具备更为广阔的发展前景,并在碳市场庞大的金融需求下不断提升碳市场的金融属性,扩大国际多层次资本市场的范围。
为此,我国需尽快将碳金融与气候金融加入快车道,加强碳市场顶层设计,做到全国减碳一盘棋,而各省市和地方也应积极推动碳交易,不断建立和完善碳排放的激励机制、考核机制、惩罚机制、补偿机制等。
第五,绿色发展将作为评价国家和地方经济发展的一项重要指标,与生产总值、居民收入、城市化率等具有同等重要的地位。
同时,各地区推进绿色发展也将提高资源和信息的贡献,从而有助于吸引跨地区绿色投资,而这就需要绿色发展在考虑地区差异和地方资源环境特色的基础上建立具有共识性的统一标准。
四、碳中和元年,金融需要绿色大升级
(一)上海需发挥金融主动性,打造碳金融生态圈
随着全球低碳经济的发展,碳市场的地位和重要性甚至有望超过传统石油市场。
因此,我国需尽早考虑专门建立和开辟碳金融生态圈,以统一的范围和标准来发展国际性的碳金融市场。
在上海金融市场中,除了银行与证券公司等积极参与碳市场以外,还需积极发展碳资产管理公司以广泛开展第三方碳委托交易业务,并推动相应的碳排放权交易成本收益核算业务以及碳金融审计服务等的发展,形成碳金融专项服务机构群与人才梯队。
同时,在交易投资上,可逐步引入个人与机构投资者,鼓励碳资产管理公司对于其所持有的委托或购入的碳资产,将其拆分成碳资产支持证券,面向个人和机构投资者开放,使得投资者通过碳价波动取得相应的收益,并鼓励企业以碳排放权配额为抵押获得融资,推动碳资产抵押衍生品的市场发展。
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