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洪武中，太祖鉴前代宦官之失，置铁牌，高三尺，上铸‘内臣不得干预政事’八字，在宫门内，宣德时尚存，振盗去之。
敕诸司不得与文移往来。
有老阉供事久，一日从容语及政事，帝大怒，即日斥还乡。
尝用杜安道为御用监，安道，外臣也，以镊工侍帝数十年，帷幄计议皆与知，性缜密不泄，过诸大臣前，一揖不启口而退，太祖爱之，然无他宠异，后迁出为光禄寺卿。
有赵成者，洪武八年，以内侍使河州市马；其后以市马出者，又有司礼监庆童等，然皆不敢有所干窃。”
《史·职官志·宦官》：“太祖尝谓侍臣曰：‘朕观《周礼》，阉寺不及百人，后世至逾数千，因用阶乱，此曹止可供洒扫，给使令，非别有委任，毋令过多。
’又言：‘此曹善者，千百中不一二；恶者常千百，若用为耳目，即耳目蔽；用为心腹，即心腹病。
驭之之道，在使之畏法，不可使有功；畏法则检束，有功则骄恣。
’有内侍事帝最久，微言及政事，立斥之，终其身不召。
因定制：内侍毋许识字。
洪武十七年，铸铁牌，文曰：‘内臣不得干预政事，犯者斩。
’置宫门中。
又敕诸司：‘毋得与内宫监文移往来。
’然二十五年，命聂庆童往河州敕谕茶马，中官奉使行事，已自此始。”
《明通鉴》：“洪武元年四月丙辰，禁宦官预政典兵，上谓侍臣曰：‘史传所书汉唐宦官之祸，亦人主宠爱自致之耳。
《易》称：“开国承家，小人勿用。”
此辈在宫禁，止可使之供洒扫，给使令而已。
若使宦官不预政，不典兵，虽欲为乱，其可得乎？’”
此出《纪事本末》而稍节其文。
又“四年闰二月，命吏部定内监等官品秩，自监正令五品以下至从七品有差。
上谓侍臣曰：‘古之宦竖，不过司晨昏，供使令而已，自汉邓太后以女主称制，不接公卿，乃以阍人为常侍，小黄门通命，自此以来，权倾人主。
吾防之极严，犯法者必斥去之，霜履坚冰之意也。
’”
此纯出《纪事本末》。
明之阉祸，古所未有，然太祖之防阉，则较前代为甚。
《史》以赵成、聂庆童之奉使市马，为内臣衔命之始，似亦以作俑微归其咎，此缘后来为祸之烈，不得不深求之耳。
观太祖以杜安道为御用监，则宫中给使本不必定用阉人，惜当时未有人能提废阉之议，不若清一代之士大夫，尚有陶模其人，竟请革除阉制也。
古用肉刑，受腐刑者守宫，乃为刑人开利用之路，故亦谓之宫刑。
后世既废肉刑，即应并废阉宦，迁延不改，其患遂至滔天。
明历世患阉，要不得不谓由太祖之作俑，其变迁自见后。
其次为锦衣卫镇抚司狱。
《史·刑法志》：“锦衣卫狱者，世所称诏狱也。
古者狱讼掌于司寇而已，汉武帝始置诏狱二十六所，司马彪《续汉书》：“武帝置中都官狱二十六所。”
历代因革不常。
五代唐明宗设侍卫亲军马步军都指挥使，乃天子自将之名，至汉有侍卫司狱，凡大事皆决焉。
明锦衣卫狱近之，幽絷惨酷，害无甚于此者。
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